至暗时刻将过?备案或迎来柳暗花明
刘明昊律师 2018-7-25

酷热了一礼拜之后,台风“安比”此刻正在笔者家的窗外呼啸而过,带来了久违的清凉与爽快。同样的,P2P行业在经历了前期百般煎熬的天雷滚滚之后,终于也迎来了令人精神一振的重大利好信息——据传7-8月间将监管层可能推出新版的网贷备案验收细则187条,重新提速备案节奏!

这是继7月16日中国互金协会及此前上海、广州、深圳、江苏等地方互金协会集体发声并倡议齐心协力攻坚克难之后,监管层针对P2P网贷平台的最重要政策动向。

今年上半年上海地区推行的备案细则为168条,现在有可能增加到187条,笔者认为:这一变化主要反映了监管层级的重要变化,即银保监会将推行更加详细的全国统一的备案细则,而不是原先的各地方自行其是。P2P平台作为互联网类企业,完全可以做到异地注册全国经营,如果出现各地区政策松紧不一甚至政策洼地,就有可能出现监管套利,不利于总体把控风险。

上半年以来,上海、深圳、厦门等地先后出台网贷验收细则,但内容不尽统一,平台现场检查及整治工作进程也是有快有慢。从笔者亲身经历的一些金融办现场检查工作来说,就连上海市内各区之间的工作进度都差异很大。原因何在?笔者认为正是因为缺少全国统一的备案细则,此类新生的高风险金融业务让各地方金融办如何把握?只有凭着各自不同的理解在基础细则上层层加码,据说有的地区的备案细则多达200多条,让人望而生畏。

待187条细则明确后,网贷行业的备案大权有可能将集中于中央银保监会,各地金融办只需负责细则的落地执行,而不用费心琢磨地方性的变通政策。

备案提速的一片叫好声中,我们也注意到了监管层对于网贷平台“风险出清”问题的关注。本周20日,北京互金协会印发了《北京市网络借贷信息中介机构业务退出指引(草案)》,对网贷机构主动终止网贷业务、退出网贷行业,包括业务转型、依法解散、依法破产等进行了规定。笔者对此也是拍手叫好,因为有进有退,方是一潭清澈活水!

总体而言,从全国到地方,一系列的网贷监管政策加速推进,重要原因在于为了防止此轮行业风险事件的继续恶性扩散,这显然也并非监管方所愿见。按照银保监会的政策部署,全国统一的现场检查标准也将很快出台,之后各地的整治验收工作将进入实质性阶段,重新启动的网贷平台现场检查工作将贯彻“去伪存真”原则,让真正从事P2P网贷行业的合规平台健康发展,广大普通出借人的信心也将逐步恢复。

金猴奋起千钧棒,玉宇澄清万里埃。历经上半年艰苦整改的合规平台没有白费努力,他们终于看到了黎明的曙光,成功获得备案也许不是太遥远的梦想!笔者预祝他们梦想成真!

作者:刘明昊律师

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