贷款 贷款攻略 个人消费贷款 徐州新沂市政府向个人借款7000万修路 19年未还清
徐州新沂市政府向个人借款7000万修路 19年未还清

  994年3月至1995年3月,因修建徐海一级公路,财力匮乏的江苏新沂市政府通过行政手段发文,向全市人民分三次借款7094万元,一年后该公路竣工。按借款约定,公路建成后的第二年,所借款项应全部还清,但时至今日,新沂市仍未还清当年所借款项。

  修路资金不足 政府向民众借款

  记者了解到,徐海一级公路全长68公里,为市县一级路,现已改成323省道。由于投资巨大,为弥补资金不足,新沂市政府发文要求所有国家机关、国营、集体及乡镇企事业单位的干部职工支持公路建设,筹资对象包括亦工亦农、农民合同工、民办教师、个体工商户和私营企业和市乡(镇)效益好的企业(村)等。

  对于具体借款金额,文件规定县处级干部每人100元、乡局级干部每人80元,一般干部、职工每人50元;离退休干部职工按在职时的职务,县处级每人50元,其他干部职工每人30元;乡镇企业干部职工、民办教师和其他乡办人员中的工人每人30元;银行保险、供电邮电部门、烟草盐业、造纸厂、农药厂等不低于3万元、乡镇效益好的企业(村)按两万元标准借款。

  记者调查得知,新沂市的这次筹资于1994年—1995年分三期进行,其中,1994年3月379.8万元、1994年7月2535万元、1995年3月4179.2万元,三次共计筹集资金7094万元。7月11日,新沂市交通局借据清偿办主任王奎在接受记者采访时称:“这此借款完全是政府行为,由新沂市公路建设指挥部具体负责实施,并承诺所借资金待公路建成后第二年开始一次偿还本息”。

  据悉,全长68公里的徐海公路建成后,不仅吸引了外地客商投资兴业,且解决了近万人就业,当地群众对修建该路非常支持。不过记者从新沂市交通局获悉,事隔19年后,当年所借款项仍未兑付完毕。

  群众多方奔走 一等就是快二十年

  市民曹凤梅为原新沂酒厂工人。“我们在不知情的情况下,每个月都被扣一部分钱。月底到会计那领工资才领取到一张面值50元、100元不等的借据,这是政府的强制行为。”曹凤梅7月10日告诉记者。

  曹凤梅提供的编号为NO048868的借据面值为100元,盖有新沂市交通局公章。其反面说明称,受市人民政府委托,为筹集市县公路建设资金出具本据,待公路建成后第二年开始有计划分期按同期银行存款利率一次偿还本息。

  70岁的新沂市退休干部韦建国(化名)向记者介绍:“我家4口人被扣了1200元工资,那时的钱值钱,借了20年不还,只能说政府不讲诚信。”阿胡镇村民周春生回忆:“我们农民的钱是在当年卖粮时被硬扣下来的,我被扣了180元。”当地群众称,他们曾多次向各级部门反映,要求政府兑现承诺,得到的答复是很快偿还,但这一等就是快20年。

  市交通局回应 兑现先农村后城区

  7月11日,新沂市交通局给记者回应说,自“九五”以来,新沂市交通基础设施建设任务重、压力大、资金严重短缺,加之地方经济基础薄弱,一直无法解决此次筹资的偿还问题。2008年以来,新一届市委、市政府专门成立了“公路建设借据清偿工作领导小组及办公室”,并制定出台了《新沂市公路建设借据兑付办法》。

  新沂市交通局称,按照原筹借渠道登记审核,清偿工作按先农村后城区、先还本后还息、分期分批的原则进行。截至今年6月份,全市16个乡镇的兑现工作已全部结束,共计兑现借据21544820元。记者当日在新沂市唐店镇随机走访时发现,群众手头借据均已全部兑现。唐店镇财政所所长周敬军告诉记者:“唐店镇一万多户农户200万元的借据全部兑付完毕。”

  同日,记者从高流镇程徐村得知,该村420户村民共计兑付了150370元。不过据当地村民反应,虽然拿到了本金,但利息尚未兑付。

  7月11日,新沂市交通局明确向记者表示,下一步的兑付工作将围绕城区居民展开,并保证在今年年底将余款全部兑付完毕。该局同时也表示,根据当初规定,借据不得私自转让和倒卖,一些不法分子将群众手中的借据以20元,甚至两三元买走,总额高达近3000万,这部分借据政府将不予兑付。


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