贷款 贷款攻略 购房贷款 房贷技巧 陈锡文:小产权房是不合法的违章建筑
陈锡文:小产权房是不合法的违章建筑

  去年年底,国研中心的“383改革方案”引起大众对于小产权房能否转正的讨论,小产权房买卖也因此一度火热起来。10月30日,中央农村工作领导小组副组长陈锡文在出席第十届北京金博会之2014金融街论坛时明确表示,小产权房本质是违章建筑,不合法,所以不能交易。

  针对当前农村土地制度改革中,一直存在的两个敏感问题,小产权房和农民宅基地入市,陈锡文指出,这两个问题之所以争论不休,在于权利和权能的问题没有区分好。

  “小产权房不合法,最重要的不在于它是在农民土地上由农民盖起来的房子,而在于小产权房盖在不符合规划的土地上,违反了土地的用途管制。”陈锡文强调,因为小产权房的本质是违章建筑,违章建筑不合法。这不仅仅是说农民盖了是这样,其他社会上任何机构、团体,任何个人盖了这个违章建筑都不合法,都不能交易。

  对于社会普遍关心的农民宅基地入市问题,陈锡文表示,宅基地能不能进入市场交易,也要看它具有什么样的权能。他指出,在农村获取宅基地有几个基本原则。首先,能够申请宅基地的人必须是本集体经济组织的人。其次,宅基地的获得是无偿的,使用是长期的。每一户农民只可以拥有一份宅基地,一套住宅。

  陈锡文解释,农民获取宅基地不是通过商品的方式获得的。从这个意义上讲,宅基地制度是对农民提供的最基本的住房保障制度。可以被理解是类似于城市里面的保障性住房。要允许它上市,就要先解决两个方面的问题。

  第一,要考虑到它对集体经济组织的规则会有哪些影响,是不是任何人都可以到农村集体经济组织要一块地,盖一间房?

  第二,如果假设农民的住房类似于保障性住房,允许它上市,日后城里面各种各样保障性住房的数量也会不断地增加,那么怎么去对待同样的保障性住房?

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