贷款 贷款攻略 新型贷款 美国政府即将无钱可花?新“财政悬崖”来了
美国政府即将无钱可花?新“财政悬崖”来了

全球目光聚焦美联储利率决议之际,美国财政部却即将面临无钱可花的窘境。新的“财政悬崖”袭来,特朗普政府将如何化解危机,寻汇智库为您深度解析。

债务上限到期在即 美国财政捉襟见肘

2015年11日美国国会通过奥马巴签署的债务上限及预算法案,暂停债务上限至2017年3月15日。本周四,美国暂停发债上限的协议即将到期。

美国再次面临逼近债务上限而无法发债的困境。目前美国债务上限为18.9万亿美元,美国财政部数据显示,联邦债务总额约为19.8万亿美元,债务规模已经超过债务上限。

(联邦总债务超过债务上限)

(债务上限是指美国国会批准的、在一定时期内美国国债最大发行额,以履行政府现行的法律义务,包括社会保障、医保福利、军队薪酬、国债利息、税收返还等)

美国财政已陷入捉襟见肘的窘境。美国财政部数据显示,财政部现金余额急剧下降至约440亿美元,已经接近“无钱可花”。

(美国财政部所持现金余额)

最坏的结果:美国债务违约&政府停摆

如果国会无法就提高债务上限,最坏的结果可能是美国出现债务违约,即美国无法按照约定时间偿还国债本金和利息。这将导致美债信用破产,美国经济将再度陷入衰退深渊中。

美国财政部长努钦表示,财政部准备采取多种手法继续维持政府运营,包括继续支付国债利息。但是国会预算办公室估计,这些措施将在今年秋季被彻底用尽。

同时,债务上限问题得不到解决引导致美国政府无钱可花,最坏会演变为政府停摆危机。1976年以来,美国政府总共出现过18次停摆。

2013年10月1日至16日, 美国国会两院没有就新预算案达成一致,导致政府停摆16天,1/3联邦政府雇员停工,大量政府部门运转收到影响,造成巨额经济损失。

面对“财政悬崖” 特朗普的三种选择

面对新的“财政悬崖”,特朗普有三种应对方式:

(1)提高债务上限

提高债务上限是最为直接的解决方法。这要求国会立法提高债务上限,国会则需要简单多数通过即可。不过,国会参众两院通常围绕着债务上限的调整进行两党博弈,短期内通过的难度较大。

(2)暂停债务上限

2013年2月奥巴马曾签署法案暂停债务上限。在此期间,美国政府可发行国债,但其发行量被限定在“偿还现存义务”上,从而保证政府拥有足够的资金维持正常运行。

(3)短期“非常”措施

美国财政部可以采取“非常措施”,包括暂停销售州和地方政府系列债、暂停政府证券投资基金的再投资等举措。此举可释放约2000亿美元的空间,有助于缓解财政紧张。

数据显示,自2008年8月以来,美国公共债务已经翻倍。自2005年以来,债务上限已经被上调12次。

(美国债务占GDP比重持续上升)

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