贷款 贷款攻略 新型贷款 褚艳芳代表建议:打破省际壁垒,让清洁能源自由流动
褚艳芳代表建议:打破省际壁垒,让清洁能源自由流动

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本报记者 许茜

“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,为清洁能源发展腾空间。要抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况。”在2017年政府工作报告中,强调了清洁能源的重要作用。

如何打好蓝天保卫战?国网四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳代表认为,政策和市场机制不健全,省间壁垒突出,严重制约了清洁能源的消纳。

褚艳芳介绍,我国清洁能源资源禀赋与需求呈逆向分布,西部地区风光水资源富集,集中开发后不可能就地平衡消纳,需要大规模外送。但长期以来我国电力都是就地消纳为主,缺乏清洁能源跨省跨区消纳的政策和电价机制。目前,东中部地区集中了全国三分之二以上的煤电,严重超出环境的承载能力。

“可能是考虑省内产业发展、GDP增长、就业等因素,一些东中部省份仍在积极争取新建燃煤机组,不愿使用省外的清洁电能,导致水电大省的富余电力无处可去。”褚艳芳说。

褚艳芳表示,水电是技术成熟度、经济性都有明显优势的可再生能源。可国家2016年3月出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》主要是针对非水可再生能源,水电却不在其中;近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策,水电也不在其中。“这进一步增加了四川水电外送的困难,发电利用小时下降,弃水逐年加剧。”

他建议,加快构建全国统一电力市场。“建立有利于打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和清洁能源配额制度,并通过全面推行碳排放交易等各项措施,为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。”

褚艳芳提出,各省份都应均等承担环境保护的义务,积极消纳清洁能源。同时,要尽快把水电纳入可再生能源全额保障性收购范围,促进水电企业健康可持续发展。

(科技日报北京3月9日电)

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