贷款 贷款攻略 新型贷款 关于嵊州市2017年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
关于嵊州市2017年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

关于嵊州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况、 2017年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

2017年2月18日在嵊州市第十六届人民代表大会第一次会议上

嵊州市发展和改革局

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年是“十三五”规划的开局之年。面对更趋复杂的宏观环境,全市上下在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实中央和省、绍兴市各项决策部署,主动适应经济发展新常态,强势推进城中村改造,全力打好转型升级组合拳,各项工作扎实推进,全市经济社会继续保持平稳较快发展,较好完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务(见文后表1)。

2016年全市国民经济和社会发展主要呈现以下特点:

1.聚力供需改善,经济运行稳中提质

2.聚力城乡一体,区域发展融合协调

3.聚力共建共享,社会民生和谐稳定

二、2017年国民经济和社会发展主要目标

2017年是实施“十三五”规划的关键之年。根据市委总体部署和《政府工作报告》的总体安排,建议2017年嵊州市国民经济和社会发展主要目标(见文后表2)。

现对目标安排作如下说明:

地区生产总值增长10%左右。主要考虑:一是与“十三五”规划目标相衔接,有利于稳定预期、增强信心。二是高于绍兴市及周边兄弟县(市、区)水平,体现赶超发展导向。三是2017年城中村改造将继续强势推进、工业经济有望逐步回暖,全年保持经济较快发展仍有较大动力。

一般公共预算收入增长12%。鉴于财政报告对该指标有详尽分析,本报告不再复述。

固定资产投资增长16%。主要考虑:一是从需要看,在消费短期难以大幅提振,出口不确定因素较大的前提下,投资仍然是稳增长、调结构的关键,需要尽力做大投资规模。二是从可能看,随着经济开发区“二次创业”、城中村改造、大交通和基础设施建设的深入推进,二、三产投资增长潜力依然较大。

社会消费品零售额增长14%。主要考虑:随着城乡居民收入稳步提高、社会保障体系更趋完善,以及消费习惯、消费理念、消费环境的加快革新,居民消费能力和消费条件将不断改善,有利于全市消费保持平稳较快增长。

自营出口增长5%。主要考虑:从有利因素看,国家和省市推进外贸稳增长、调结构的政策举措持续落地生效,外贸发展的政策环境进一步优化;人民币相对美元的贬值趋势依然明显;与“一带一路”沿线国家的经贸合作有望取得新进展。从不利因素看,世界经济复苏低迷,“再工业化”和“逆全球化”等国际贸易格局深刻演变,国际贸易风险增加。2017年全市外贸出口仍然存在不少困难。

城镇常住居民人均可支配收入增长10%、农村常住居民人均可支配收入增长10.5%。主要考虑:城乡居民收入增速不低于地区生产总值增速,体现了发展惠民需要;农村居民收入增速高于城镇居民收入增速0.5个百分点,体现了缩小城乡收入差距需要;从实现可能性看,工资性、财产性收入的稳步增长均有利于城乡居民收入不断增加。

城镇登记失业率控制在3.2%以内。主要考虑:明年“改革红利”继续释放,我市经济较快增长,就业创业服务体系不断完善,有利于提高我市就业水平。但受部分行业和企业生产经营困难、企业“机器换人”加快推进、户籍制度改革等因素影响,大中专毕业生、农民工等部分群体就业压力将加大。

万元生产总值综合能耗以及二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量下降率均达到上级确定的目标要求。

三、2017年重点建设项目计划

2017年共安排重点建设实施性项目128项,总投资889.13亿元,2017年计划安排投资248.45亿元,比2016年实绩147.73亿元增长68.2%。

1.续建项目77只。计划总投资544.22亿元,2017年计划安排投资108.6亿元。其中,基础设施项目30只,2017年计划安排投资42.92亿元;工业项目34只,2017年计划安排投资15.82亿元;商贸服务业项目13只,2017年计划安排投资49.86亿元。

2.新建项目51只。计划总投资344.91亿元,2017年计划安排投资139.85亿元。其中,基础设施项目29只,2017年计划安排投资125.43亿元;工业项目19只,2017年计划安排投资11.17亿元;商贸服务业项目3只,2017年计划安排投资3.25亿元。

注:万元生产总值能耗指标上级下达“十三五”期间下降15%的计划,目前未作年度分解。

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