贷款 贷款攻略 新型贷款 广东团多位代表建言 营改增后完善增值税税制
广东团多位代表建言 营改增后完善增值税税制

简并税率档次 完善抵扣链条

金羊网特派北京记者 吴海飞 莫谨榕 实习生 向海霞

随着营改增试点的全面推开,所有行业实现税负只减不增,企业负担整体下降。昨日,多位人大代表建言进一步完善增值税税收制度,以继续加大对企业减负力度。整体来看,建议集中在两方面,一是简并增值税的税率档次,简化税率结构;二是扩大抵扣范围,进一步打通抵扣链条。

全国人大代表、化州市第二建筑工程公司宝安分公司经理陈华伟表示,国家近年在推动减税降负方面力度颇大,但由于其所在的土建行业的特殊性,“营改增后对税负下降感受不明显”。“土建行业市场不是很规范,特别是在一些地方性的建材市场,要取得正规的进项税发票比较困难”,陈华伟称。

陈华伟建议,由于土建行业毛利本就不高,“税率能否从12%降到8%”?其次,他认为要整治规范整个市场,“不整治就没有进项发票开,无法抵扣,也增加了部分建材商家偷漏税的概率”。

全国人大代表、美的控股高级副总裁袁利群认为,现行营改增政策中确实存在部分领域抵扣链条没有彻底打通的问题,“企业所支付的工资薪金及融资所取得的借款利息尚未纳入抵扣范围”。为此,她建议进一步明确扩大抵扣范围,打通抵扣链条,将贷款服务相关的费用和部分以人工成本为主的行业的工资薪金纳入抵扣范围。

对此,全国人大代表、江门金羚集团董事长潘皓炫深有感触。他举例说道,“像软件业,属于典型的智力密集型企业,人力资源成本较高,目前人力支出不能进行增值税进项抵扣”。同时,企业向银行贷款,利息不能开增值税专用发票而无法抵扣,与贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用也不能进行抵扣,“目前,企业向银行融资的利率大约在6%-8%,这对于企业也是一笔不小的支出”。

全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权表示,营改增全面推开试点后,确实存在具体措施还不是很配套、一些宣传还不是很到位的问题。不过,广东省财政厅的统计数据显示,营改增后广东省大概有1.7%的纳税人税负有所上升,占比不大。

曾志权对部分企业感觉“减税却没有减负”也进行了剖析:“一些行业本身就存在偷漏税的问题,像房地产及建筑行业不少人工支出不开发票,还有餐饮行业商家不主动开发票,营改增以后就会出现没有进项抵扣的问题,导致税收增加,对这种情况增加负担没什么不好,省得一直偷漏税”。但他认为,对一些真正诚信守法经营的企业,因为抵扣链条不彻底、不完善增加税负,“下一步还是要想办法更好地简并一些税率,不要搞得太复杂,另外要打通增值税抵扣的链条,降低综合成本。这方面还是有很大空间可以挖”。

中国财政科学研究院院长刘尚希接受羊城晚报记者采访时表示,下一步营改增推进的方向就是要合并税率档次。“今年政府工作报告也提到要四档变三档,以后还要进一步减少,变成二档,但不能一蹴而就,要一步步来”。

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