贷款 贷款攻略 新型贷款 老百姓有福了,政府拟对个税进行改革改革
老百姓有福了,政府拟对个税进行改革改革

 

7日,在十二届全国人大五次会议记者会上,财政部部长肖捷表示,个人所得税改革方案正在研究设计和论证中。

  他说,总的思路是个人所得税改革要从中国实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合国情的个人所得税制。基本考虑是,将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。此外,将考虑制定一项新政策,即适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,比如有关“二孩”家庭教育支出。此外,可能还有其他专项扣除项目要予以考虑,目的是为了进一步减轻纳税人负担。

 首先,个税改革要解决纳税者收入信息不对称、不同社会群体避税手段差异化较大这一现实难题。随着国人收入结构呈现多元化,以往那种单一的、以工资来计算纳税额的模式明显滞后。也因此,肖捷提出,将部分收入项目,如工资、薪金、劳务报酬、稿酬等实行按年汇总纳税。这有利于精准征税,而让中等和低等收入者成为“补瘦”而非“抽肥”对象,也有赖于精准征税。

肖捷还指出,将适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,比如有关二孩家庭的教育等支出。这种个税减免思路是基于“向下”抚育群体。除此之外,“向上”赡养老人的群体也应考虑在内。尤其是目前独生子女家庭所形成的“421”家庭解构——4位老人、一对夫妻加一个小孩,赡养负担加重,理应获得包括个税减免在内的更多支持。

毕竟,当下很多中产家庭养孩养老人的成本太高,个税理应多为他们减负。

其次,个税改革需要在各种收入起征点改革上相呼应。目前工资、薪金的个人所得税起征点还停留在3500元,是个税沦为“工薪税”“中产税”的重要缘由。而要让它回归“富人税”本位,起征点动态调整不能原地滞留。

更别说,对现在很多从事文字工作者而言,稿酬征税起征点更低。全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗就曾几度提交“提高稿酬个税起征点”提案,就直言不讳地指出,1980年9月《个人所得税法》实施,稿酬与工资、薪金一样,个税起征点都为800元,沿用的仍是36年前的标准。这也是把写作者往“中产”的队伍外拽。

最后,个税的征税面扩大与减免举措推进速度需相匹配,否则就可能会产生“征税急而减免缓”的尴尬局面。两者之间的改革时间点要协调安排,并加以明确。

只有做好了这三点,个税改革才会尽可能地靠拢初衷,避免误伤中产。

个税改革当有更大的前进步伐,眼下肖捷部长对个税改革“正在设计当中”的回应,让很多人吃下了定心丸。他勾勒的个税改革“画像”,也给纳税人们带来了更多的期盼。而这最终能否实现“保弱者、扩中产”的目的,就看接下来的税改靴子落地情况。

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