贷款 贷款攻略 新型贷款 人大代表李士祥建议设置京津冀协同发展基金
人大代表李士祥建议设置京津冀协同发展基金

全国人大代表李士祥建言财税政策 推动疏解非首都功能

北京晨报讯(记者 张璐)全国人大代表、北京市政协副主席李士祥昨日建议,财税部门围绕京津冀协同发展,与京津冀三地共同研究制定区域间生态补偿机制,共建产业园区利益分享机制,建议牵头设置京津冀协同发展基金,推动疏解非首都功能的搬迁和承接工作。

李士祥建议,研究区域性财税政策,推进基本公共服务均等化。他说,近年来财政部制定了一系列支持地方经济社会发展的财税政策,取得了很好的成效。为加快推进京津冀协同发展,建议财税部门在制定全国统一的财税政策的基础上,进一步研究制定有较强针对性的区域性财税政策,构筑有统有分、统分结合的财税政策框架体系,更好地服务国家发展战略大局。比如,围绕京津冀协同发展,可以与京津冀三地共同研究制定区域间生态补偿机制,共建产业园区利益分享机制等。建议牵头设置京津冀协同发展基金,推动疏解非首都功能的搬迁,特别是承接工作。

针对2017年推进财政改革的发展,李士祥还建议,巩固营改增改革成果,构建稳固的中央与地方税收分享体系。他说,营改增全面推开后,财政部门调整地方和中央增值税划分的比例,也基本保持了中央与地方财力格局不变。从目前的情况来看,由于地方税体系尚未完全建立,地方政府财源结构、税源结构一直处于变动中,财源不是很稳定,因此建议财政部门全面分析评估目前中央与地方两级收入、财力水平,研究完善地方税收体系建设,支持地方收入、财力规模的稳定可持续增长,并与地方事权相匹配。这也有利于地方编制科学的预算,依法执行预算。

北京晨报记者 姜浩波/摄

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