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深入推动农业发展,推动农业改革!

要治标又治本,必须依靠科技创新和体制创新

推进农业供给侧结构性改革,如何做到治标又治本?

陈锡文表示,我们现在面临的问题是有些农产品多了、有些农产品少了,“标”就是指这个。通过供给侧结构性改革,让供求能适当平衡。但是“本”是什么?从目前情况看,还在于很多农产品的国际竞争力还不够强,有待提升。

要解决这个问题,做到治标又治本,必须依靠科技创新和体制创新。

农业的生产主体是农民,必须让农民有积极性来参加供给侧结构性改革。政府需要提供相应支持,让他们能有良好的创新条件和环境。

我们要研究具体的支持保护方式,考虑农民的合理收益、财政的承受能力,以及整个产业链的合理、科学发展情况等,把这几个因素都考虑到,农业供给侧结构性改革才能逐步向前推进。

今年的中央一号文件,重点就在推进农业供给侧结构性改革。其中的一方面,就是推进改革,强调农民的增收问题。一定要想办法通过供给侧结构性改革,让农民得到实惠。要把形势跟农民讲清楚,在改的过程中会遇到很多困难,有技术上的、生产上的,政府相关部门要更多从这些层面考虑,去解决农民面临的现实难题,让农民心里踏实下来,改革就会得到稳步推进。

推进农业供给侧结构性改革,还要发挥企业的积极作用。企业分析判断市场的能力,会比单个农户强一些。而且,企业有较强的技术开发能力,同样的品种,产出来的质量和效益,企业相对能做得更好。从这个角度看,企业应该和市场结合在一起,通过了解市场引导自己的生产,这对农民也是一种引导和示范。

代表委员谈农业供给侧改革(延伸阅读)

四川省广元市市委书记王菲代表:资源优化配置打破了传统农业产业的弊端,使特色现代农业兴起。通过结构调整,广元形成了结构合理、产品优质的农产品有效供给,预计到2020年,全市农业优势特色产业产值将占农业总产值的70%以上。

湖北省荆门市市委书记别必雄代表:荆门市京山县是国家确定的农村集体资产股份权能改革试点县。试点启动以来,京山进行了清产核资、界定身份等多项改革,解决了农村集体资产权属模糊、产权虚置的问题,为实现农村集体资产保值增值开辟了一条新路。建议出台相应法规,明确农村集体经济组织的性质、注册条件。

河北省廊坊市三河汇福粮油集团董事长石克荣代表:建议通过“农业产业化龙头企业+专业种养合作社+农户”的模式,促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化方向转变,并建立农产品加工企业与农户利益共享机制。

中国工程院院士、河南农业大学校长张改平委员:农业供给侧改革怎么改,从外部环境要看国际市场上能提供什么,从内部条件要看消费者和市场需要什么,要根据消费者意愿、市场供应情况来改。农业供给侧改革也会面临品质提升、品牌树立等问题,应发展传统名特优产品,更加重视绿色种植和食品安全。

甘肃省农科院副院长马忠明委员:农业供给侧结构性改革要研究、建立和完善绿色生产技术体系,制定绿色农产品生产技术标准,改进绿色农产品生产监测和评价体系。同时,要扶持龙头企业参与,优化农产品结构,建设农产品绿色生产加工基地。要建立绿色农产品的大数据云平台和商贸中心,抓住国家建设“一带一路”经济走廊的机遇,使绿色农产品走出国门。

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