贷款 贷款攻略 新型贷款 世界海关组织祝贺世贸组织《贸易便利化协定》正式生效
世界海关组织祝贺世贸组织《贸易便利化协定》正式生效

近日,世界海关组织(WCO)向世界贸易组织(WTO)致信,就《贸易便利化协定》(TFA)(以下简称“协定”)的正式生效表示祝贺。协议的生效由世贸组织164个成员国中的112国投票通过,以超过总数2/3的赞成票最终通过,此举的国际贸易和世界海关领域的重要里程碑。

协定生效将为世界贸易产生积极的影响,主要包括:简化货物的运输和清关程序,加深海关与有关当局高效配合,完善海关领域专业条款。世界海关组织强调表示,其将尽最大努力保障全球供应链的安全性、保密性和完整性;实现促进贸易便利化,降低交易成本;改善各国边境与私营机构间关系,推动世界贸易和全球经济的增长。

世界海关组织秘书长御厨邦雄先生表示,世界海关组织之后将全力落实贸易便利化协定,主要措施包括:协助各国海关执行落实协议的各项规定;提升经济竞争力,促进经济增长;减轻全球贫困。协议生效后的关键环节是落实和执行。协定多处规定“特殊和差别待遇”(S&D)条款。其中第二部分(第13至22条)清晰规定,发展中成员和最不发达国家在实施第一部分条款方面可享受的特殊和差别待遇,主要体现在实施期和能力建设两个方面。

世界海关组织为配合《贸易便利化协定》的落实,还启动了相应的辅助措施——“墨卡托计划”(Mercator Programme),该计划包括《京都公约》(即《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》在内的多种文书和工具包,旨在帮助世界海关组织的成员在国家、地区及全球范围内逐步实施贸易便利化及区域一体化。

2013年世界贸易组织在巴厘岛签署了《贸易便利化协议》的草案文本后,世界海关组织即成立了贸易便利化协议工作组(TFAWG),工作组定期举办论坛,汇报协定的执行情况和经验,提升成员国执行能力。近期,论坛将于2017年3月6日至7日举办,主要探讨协定中相关的技术援助等议题。世界海关组织成员、各国海关当局、边境机构、观察员、私营机构等相关各方将出席会议。

来源:世界海关组织

正式生效《贸易便利化协定》到底是什么?

世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多当地时间2月22日在瑞士日内瓦宣布,WTO《贸易便利化协定》正式生效。

1.《贸易便利化协定》议定书的作用是什么,它有什么意义?

答:WTO总理事会通过了《协定》议定书,将《协定》纳入《世贸组织协定》附件1A中,赋予了《协定》作为一项货物贸易多边协定的法律地位。《世贸组织协定》附件1A包含了《1994年关税与贸易总协定》《农业协定》《技术性贸易壁垒协定》等13个货物贸易多边协定。议定书的通过标志着持续4个月之久的《协定》实施僵局得以打破,世贸组织谈判工作重回正轨。

2014年7月,由于印度坚持同步解决其关于粮食安全问题的关注,致使总理事会未能按期通过议定书,《协定》实施陷入困境。经各方努力,美印于2014年11月就《协定》实施有关问题达成协议,为《协定》议定书顺利通过奠定基础。

2.《贸易便利化协定》生效后将对我国和世界经济产生什么样的积极影响?

答:《协定》作为WTO成立近20年来达成的首个多边贸易协定,是多哈回合谈判启动以来取得的最重要突破,对世界和我国经济具有重要意义和深远影响。根据国际机构测算,有效实施《协定》将使发达国家贸易成本降低10%,发展中国家成本降低13%-15.5%。《协定》实施最高可使发展中国家出口每年增长9.9%(约5690亿美元),发达国家增长4.5%(4750亿美元),带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。

对我国而言,《协定》实施将加速货物的放行和流动、提高贸易效率、降低贸易成本,对提升我国贸易便利化水平,改善主要出口成员贸易便利化环境,减少我产品进出口障碍并营造便捷的通关环境,推动我国外贸健康发展具有积极意义。

3.《贸易便利化协定》的主要内容是什么?

答:根据2004年7月总理事会通过的多哈工作计划,贸易便利化谈判“应旨在澄清和改进GATT 1994第5条(过境自由)、第8条(进出口规费和手续)以及第10条(贸易法规的公布和实施)相关内容,以期进一步加速货物的流动、放行和清关,包括过境货物。谈判还应旨在加强这一领域的技术援助和能力建设支持,并在贸易便利化和海关执行方面促进海关之间或其他边境管理机构之间的有效合作。谈判结果应充分考虑给予发展中成员和最不发达国家特殊和差别待遇的原则。”

《协定》共分为3个部分、24项条款。

第一部分(第1至12条)规定了各成员在贸易便利化方面的实质性义务。其中,第1至5条为对GATT 1994第10条的澄清和改进,涉及信息公布、咨询点设立、法律法规评论及生效前公布、预裁定、上诉或审查程序等内容。第6、7、9、10条则对GATT1994第8条作了进一步丰富和扩充,涉及进出口规费、风险管理等货物放行与结关措施以及与进出口和过境相关的单证和手续方面的纪律。第11条为对GATT1994第5条的澄清和改进,主要对过境运输法规或程序、收费、担保等内容进行了规定。第8条、12条则主要涉及海关及边境机构之间的合作。

《协定》第二部分(第13至22条)规定了发展中成员和最不发达国家在实施第一部分条款方面可享受的特殊和差别待遇,主要体现在实施期和能力建设两个方面;

第三部分(第23至24条)规定了机构安排等内容。

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