贷款 贷款攻略 新型贷款 特朗普为何频频举起这张牌?一文秒懂什么是汇率操纵国
特朗普为何频频举起这张牌?一文秒懂什么是汇率操纵国

什么?汇率操纵国(Currency manipulator)!好久都没听到这个词了,最近却被特朗普频频提及。

<strong>什么是汇率操纵国?</strong>

美国财政部在每年4月和10月会向国会提交《国际经济与汇率政策报告》,评估主要贸易伙伴国家的汇率政策。

如果同时达成3个条件:对美贸易顺差超过一年200亿美元;全球经常项目盈余与GDP之比超过3%;该国在外汇市场上持续而单方向地干预汇率,反复净买入的外汇超过GDP2%。就会被美国认定为“汇率操纵国”。

简单点说,所谓操纵汇率,是指美国认为他国央行故意将其货币贬值,以增加出口。

再通俗点理解就是,美国说,想要用汇率的方式来削价竞争,赚我美国人的钱,想都别想!

<strong>美国为什么要给他国贴上“汇率操纵国”的标签?</strong>

一旦被美国正式列为“汇率操纵国”,美国财政部就会启动协商程序。先会有初步的告知、沟通与谈判:“嘿~你赚我的钱好像有点多了”,以促使该国货币升值、缩小对美贸易顺差,并能进一步提高谈判条件。

但是如果谈得不如意,美国就会启动“超级301条款(见文后注解)”对被认定的所谓“汇率操纵国”实施惩罚性措施:不仅可能被排除在美国部分融资与贸易协定之外,还可能被实施单边制裁授权法案,征收高额关税。1988年,韩国被点名为汇率操纵国,进行相应改革后,经常帐户差额从占6.7%GDP盈余,恶化到变成-1.2%的赤字。

1994年WTO成立后,美国就不再将任何贸易伙伴列为汇率操纵国。部分美国人认为“超级301条款”会招致贸易伙伴的不满,以及会有保护主义的倾向,导致贸易战,所以应该采取尽量少用的原则,因此美国政府一度把它束之高阁。

直到特朗普上任后,“汇率操纵国”再度浮出水面。

<strong>谁是最大的“汇率操纵国”?</strong>

每个国家都有中央银行。国家央行的职责,原本不就是通过汇率操作而维持国内金融、物价稳定吗?广义来说,岂不是每个国家都是汇率操纵国。

而美联储在干预外汇市场方面的举措比起各国更是有过之而无不及。

1985年9月22日,美国为解决贸易赤字,协同日本、英国、法国、西德等四个工业国的财政部长和央行行长于纽约的广场饭店签署了外汇史上著名的《广场协议(Plaza Accord)》,硬是让美元对日元贬值;

其次,2008年源自美国的次贷风暴,给包括美国在内的全球各国经济造成巨大冲击并一蹶不振。时任美联储主席伯南克(Ben Bernake)宣布实施量化宽松政策(QE),通过大量的印钞,让资金流入新兴市场,并借此引导美元贬值挽救出口,刺激经济。同时也造成新兴市场流动性过剩、资产泡沫及货币升值,这不是一种汇率操纵的手法么;

再者,美联储在QE退场后的很长一段时间里加息传言不断、众说纷纭,造成金融市场动荡不安;美元走强、其他国家的贷币应声贬值,引发全球货币战,这难道不是变相的汇率操纵?

<strong>国际金融小知识:超级301条款</strong>

20世纪80年代美国外贸出现双赤字的爆发性增加,美国国会强制其政府在一定期限内,将所有贸易障碍予以解决。经过多次磋商,1988年8月,“普通301条款”修正案出笼了,这就是国际贸易界谈虎色变的“超级301条款”。

“超级301条款”的款名为“贸易自由化重点的确定”。该条款要求美国政府一揽子调查解决某个外国的整个对美出口产品方面的贸易壁垒问题。

“超级301条款”的出现,说明美国试图利用该条款寻求开拓国际市场的突破口,通过确定不公平贸易做法和重点国家,加强美国在与这些重点国家进行贸易磋商的谈判力量。相反,美国的贸易伙伴在谈判中,由于被列入重点国家名单以及受到时间和可能的单边制裁压力,其谈判地位受到明显影响。

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