贷款 贷款攻略 新型贷款 邮币资讯专访交易所监管顾问 解读政府一线监管之音
邮币资讯专访交易所监管顾问 解读政府一线监管之音

近日,国家监管仍在紧锣密鼓的进行。对于邮币卡电子盘,国家最终将会采取何种监管方式,此次清理整顿进行到了哪一步?及现今各政府部门对于邮币卡电子盘持怎样的态度?这些监管动态是如今业内人士最为关心的问题。 为此邮币资讯特采访近期以交易所顾问的身份亲自参加了多家交易所的政府监管部门的检查、汇报、解答工作的大嘴貔貅老师(薛金福),对如今政府监管的信息进行了全方面的回应 。 以下为此次采访主要内容:

邮币资讯:大嘴貔貅老师,您近期以交易所顾问的身份亲自参加了多家交易所的政府监管部门的检查、汇报、解答工作。作为行业权威媒体,邮币资讯希望想从您这边得到一线的政府监管相关信息及声音提供给广大投资人。请问大嘴貔貅老师,目前政府领导对于本行业的态度是什么?支持还是否定?

大嘴貔貅老师 :从政府的角度来说,不管哪个行业,哪个市场,有一个底线不能破的那就是不发生系统性、区域性风险,谨防群体性事件。如今, 政府领导对这个行业还处于摸底调查阶段,做到心中有数,没有否定这个行业,对有些规范发展的平台获得了监管领导的充分肯定,并明确支持和鼓励合规发展。

邮币资讯:政府监管部门对于交易平台是否有明确的政策或指导?

大嘴貔貅老师: 目前各地省市政府监管部门都有所行动,但我这边还没得到明确的政策或指导。政府监管部门未必真正了解邮币卡电子盘这个行业,但是他们对监管的政策是非常清晰与熟知的。

邮币资讯:从您的经验来看,平台如何才能得到政府的支持和鼓励?

大嘴貔貅老师: 交易所主动拥抱监管 ,积极邀请政府监管部门来检查,向政府领导汇报交易所经营业务、交易模式、风险管控、客诉处理等, 上下互通信息,政府和平台都做到心中有数 ,是目前打破僵局,推进监管政策出台的有效办法。

首先, 经营思路要转变,摒弃短期套利、投机取巧、应付隐瞒的思维,平台要基于长远 ,朝着中国证监会第三次联席会议的指导目标“树立正面合规典型”而努力。其次, 切实合规经营,完善交易规则、法人治理结构、风控体系、客诉处理等。 第三, 保护投资人合法权益,妥善处理客户利益被侵占问题。 最后, 防范市场风险,谨防价格操纵和内幕交易。

邮币资讯:政府监管部门最关注交易平台发展的那 些方面?

大嘴貔貅老师: 政府领导看问题是系统化的、综合性的,会看一个平台整体人员素质如何,各项制度和体系是否健全,工作是否基于长远发展,企业规模多大。关键点还是平台从自身职责出发,关注风险控制和客诉处理,即如何防止价格操纵、内幕交易,如何处理好客诉问题,并降低客诉。 平台拥抱监管,需要做好系统化工作而不是应付 ,着重做好风险控制和客诉处理。

邮币资讯:国务院颁布的37号、38号文件是目前电子盘行业的“达摩克利斯之剑”,监管部门是否是依据这两个文件以及证监会联席会议的指导精神来管理平台?

大嘴貔貅老师: 这个问题很关键。目前这个行业处于无法可依的尴尬处境, 监管部门也只能依据国务院颁布的37号、38号文件及证监会联席会议的一些内容作为监管标准,但是不会照本宣科,按照文件一棍子打 死。不发生系统性、区域性风险,一般不会按照这两个文件对这个市场一刀切。我作为交易所顾问,解答了监管领导很多专业问题,不少问题都是针对这两个文件提出来的, 有些问题确实不好解答,但不建议避讳,更需要借此机会,把整个行业现实的问题,合理地与监管领导沟通。

邮币资讯:如果完全按照37号、38号文件,电子盘都可能是违规的,政府监管领导是否做出一些解释,或是有解决思路?

大嘴貔貅老师: 大家需要明确两点,一是:38号和37号文件分别是2011年和2012年颁布,文交所在文件颁布之后成立并得到蓬勃发展。二是:38号和37号文件是整顿清理“各类交易场所”,杀伤面积极大,几乎涵盖了所有非证券股市及正规期货市场,一定程度上存在一刀切的问题。目前,中央政府的态度是鼓励“大众创业,万众创新”,强调法无禁止即可为。 地方政府监管部门在没有明显法律禁止的情况,也会留有一定的政策调整空间,这个空间需要政府和平台及行业精英一起探讨,更多需要平台拿出方案和思路来。

邮币资讯:交易平台可以从哪些方面入手提出方案,是否可能政府一起制定政策?

大嘴貔貅老师: 目前不少平台都在做“去证券化”的工作,对照38号、37号文件删除挂牌、电子盘、集中竞价、电子合同、标准化合约、匿名交易、电子撮合、发起人等字眼,有些改变交易规则,如T+5、实名交易等,可以这么讲,多数都是风口浪尖时的权宜之计。但以目前我对接的监管领导反馈的信息来看,并非那么风声鹤唳。政府领导也清楚,只要搞电子盘,上面这些规则及特征都无法完全规避,必然会触及到37号、38号文件的规定。37号、38号文件有待完善之处,其当时出台时主要打击的是非法期货市场。 政府监管部门主要关注的是,邮币卡电子盘市场不要做成了非法期货市场。将邮币卡电子盘与期货市场区分开来,与政府部门沟通清楚二者的区别与价值,或许是电子盘在37、38号文件下可能走出的一条活路。

邮币资讯:换言之,这个行业或平台避免做非法期货,则可能获得政府的认可,可以这么理解吗?关键点在哪里?

大嘴貔貅老师: 有两个关键点, 一是现货交割率,二是现货本身的价值 。现货交割率高还是低,是判断是否期货交易的非常关键因素,目前邮币卡电子盘现货交割率都很低,这是容易演变成中远期现货,甚至直接归为期货。当然,现货交割率与价格偏离率有关,与市场波动相关,但从法律上来界定,只看交易规则在设置目的和形式上是否支持现货交割。有些交易所在交易规则上就鼓励不交割平仓,甚至不提供现货交割服务或设置层层障碍。所以,交易所有必要在交易规则修改上:

一是打通现货与电子盘市场,形成类似南京的大循环系统;二是提供优质的现货交割服务,支持和鼓励现货交割。 第二个关键点就是,我经常强调的,文化艺术品本身的价值,高价值的文化艺术品是电子盘市场的稳定基石,具备价格发现与价值发现双重机制,这与期货只存在价格发现价值,且无价值投机炒作存在本质区别,也是受到官方认可的重要保障。

邮币资讯:记得去年年底您在多个场合强调“2017年电子盘趋势:回归市场,回归价值,回归人心”,如今看来政府监管加速了这三个回归的进程。

大嘴貔貅老师: 确实如此, 回归现货市场,回归文化价值,回归投资人心 ,如今这个趋势很明显。作为平台不能干等,要主动拥抱监管,还要积极在市场中活下来。接下来,政府应该会关闭一批平台,平台自由竞争淘汰一批,政府监管和自由竞争双管齐下,加速行业洗牌,这三个回归就是方向和试金石。

邮币资讯:目前各大交易所的行情都比较低落,对于今年的行业预期是什么的?

大嘴貔貅老师: 谨慎乐观。谨慎是这个行业的人才整体素质不够,有些平台在防范风险,包括群体性事件及市场风险方面不作为,甚至还有些铤而走险,担心会触及到政府监管部门的底线。乐观是现在思路其实越来越清晰,邮币卡电子盘获得政策口子的可能性还是有的 ,大致的预期是37号、38号文件作为指导性政策,中国证监会作为金融风险防控部门,而地方政府出台差异化政策 ,对邮币卡与期货大宗分开区别对待监管。当然,这需要我们行业精英,特别是交易所层面多与政府监管部门沟通,拿出方案,指定政策,最终确立行业法定地位。

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