贷款 贷款攻略 新型贷款 国税总局吴晓强:发扬“工匠精神”让更多企业享受营改增红利
国税总局吴晓强:发扬“工匠精神”让更多企业享受营改增红利

今天(24日),国家税务总局货物和劳务税司处长吴晓强做客《今天我值班》。

央广网北京2月24日消息(记者刘祎辰)据中国之声《央广新闻》报道,今天(24日),国家税务总局货物和劳务税司处长吴晓强做客《今天我值班》,介绍营改增工作的有关情况。

营改增减税效果显著,而且减税还远不是它全部的好处。但刚开始直到现在,还是有少部分企业反映说,他们的税负提高了。

对此,吴晓强指出,四大行业,26个细分行业中,绝大多数企业的税负都是下降的。截至去年底,四大行业1000多万户试点纳税人中,仅有1.6%的纳税人存在不同程度的税负上升。比如一个企业,你单单截取一个时间段,它本身的财务制度还没有跟上改革进度,抵扣单据还没有到位,该抵扣的东西还没抵扣进去,税负算起来好像是增加了。但只要接着往后看,将来抵扣充分了,税负就会有变化。

2016年营改增试点扩围行业包括建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,收入规模大、情况复杂,尤其是金融和房地产行业的增值税制度设计,是国际公认的较为复杂和难以处理的领域,中国在这些行业探索实施营改增,基本没有国际经验可以借鉴,所以刚开始时,一些行业对政策是非常不熟悉的。去年5月份开始,财政部和税务总局先后联合下发了10个政策性文件,税务总局先后下发了27个有关征管操作的公告,就是为了帮助行业减轻税负。

比如教育培训类机构,由于全年收入分配具有明显的季节性,但经营性支出大多为职工薪酬,无法取得相应的增值税专用发票进行抵扣。当时长江商学院的财务主管在营改增后的第一个申报期,按照6%的税率计算,税负增加了将近120万元。这并不是个例,整个北京地区就有2000余户教育培训类纳税人遇到了类似问题。我们了解情况后马上进行研究,6月18日,就出台了《关于进一步明确全面推开营改增试点有关再保险、不动产租赁和非学历教育等政策的通知》,明确一般纳税人提供非学历教育服务,可以选择适用简易计税方法按照3%征收率计算应纳税额。按照最新政策,长江商学院对5月增值税申报表进行了修改,比营改增前少交了17万元税。

企业的适应程度对于营改增能否充分发挥它的优势,有很重要的影响。就现在全面推开营改增的情况看,企业方面还有哪些突出问题?下一步,税务部门应该如何采取有效措施深入推进这项重大改革?

吴晓强处长表示,营改增作为一项重要的税制改革措施,与直接减免税不完全一样,企业需要根据制度要求的变化相应改进和加强内部管理,才能尽量多地享受政策红利。一家动漫企业曾反映,营改增后,生产销售动漫衍生品需按17%的税率缴纳增值税,由于动漫企业人力成本高,可抵扣项目少,税负不减反增。税务总局立即对这家动漫企业纳税情况作了深入了解,发现其税负上升的主要原因是这家企业规模扩大,从小规模纳税人转为一般纳税人,由3%的征收率变为17%的税率,并且进项抵扣不足,增值税税负的确有所上升。但后期由于购进了一些服务器等设备,以及房屋租金可抵扣进项税额,目前已经处于进项税额不完抵状态,增值税税负下降至零,不仅不用缴税,而且还有留待以后可抵扣的税金。所以,只要企业更好地掌握适应新税制,随着企业内部管理的加强和改进,进项抵扣的增加,更多规范核算的企业就会享受到营改增的改革红利。

下一步,税务总局将会同有关部门,继续发扬精益求精的“工匠精神”,从以下两方面开展工作,进一步把试点各项工作做实做细。

一方面是继续密切跟踪试点情况,确保所有行业税负只减不增。第一,继续对行业税负进行监测;第二,通过已建立的多渠道直接沟通机制,对各方反映的问题进行解剖分析,对于行业性、整体性的问题,积极研究妥善的解决措施;第三,进一步加强对企业的辅导,帮助企业尽快适应新税制。

吴晓强处长表示,营改增培训是一项既费时又费力的工作,面对骤然倍增的工作量和对政策不了解、流程不熟悉的纳税人,税务干部政策宣传辅导达到百分之百,这期间也发生很多感人事迹。比如59岁的湖北省随县地税局干部韩存锦,原本还有几个月就要退休,却在今年4月29日对纳税人进行营改增政策辅导的路上,遭遇车祸不幸去世。青岛市市南国税局纳税服务科科长姜沛杉,连续50多天每天8点前到岗,22点后下班,向纳税人提供咨询服务,每天接听电话近百个,被大家称为“永不关机的12366”。

第二个方面是全面系统评估试点情况,进一步完善试点政策。与相关行业主管部门建立信息共享平台,广泛搜集各方面对营改增试点的意见和建议,全面梳理和评估营改增试点运行效果,不断完善试点制度安排。

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