贷款 贷款攻略 抵押担保贷款 德清农田水利工程获过亿元抵押贷款
德清农田水利工程获过亿元抵押贷款

3.4亿元———原本产权价值无法体现的小型农田水利工程,如今获得了过亿元的银行贷款。德清县自2015年底开展小型农田水利工程产权改革以来,日前获得产权抵押融资金额最大一单3.4亿元,从中受惠的群众在全县超过15万人。

产权归属不定是农村小型水利工程普遍存在的问题,由此带来的多头管理、责任不明、经费困难等也亟待解决。2015年,德清作为全国试点县之一,全面开展农田水利设施调查摸底、测绘,并出台相关配套文件,为农村小型水利工程产权制度改革创造条件。

德清县农田水利设施改革办副主任俞炳轩介绍,以发“两证”———所有权证、经营权流转证,建“一市”———产权流转交易市场为抓手,从精准确权推动“虚权”变“实权”,再赋权加快“实权”变“资产”,最后充分活权实现“资产”变“活钱”。

日前获得银行批复的3.4亿元贷款,就是通过把4个农村小型工程确权给德清县水利建设发展有限公司后,该国有企业通过工程所有权抵押,从农业银行获得贷款,用于投入十字港水系综合治理工程。

十字港水系综合治理工程主要包含护岸绿化、清淤治理,涉及全县7个镇的86个自然村,受益人口超过15万。其中一期工程90%都集中在德清县新市镇宋市村,该村村支部书记张兴旺说,流域整治后不仅环境会改善,更重要的是给老百姓带来经济效益。依托整治项目,该村已规划建设宋市村江南河道公园,目前已有数十名客商来接洽;村民也频频打听民宿农家乐和土地入股要求。

宋市村村民宋文年多次向村委会表示要土地入股:“我家3亩地,目前租给水产养殖户,一亩租金才700元一年。如果入股流转土地经营权给河道公园,每亩流转费一年1000元,还有1000元左右的分红,收益差不多是现在的3倍。”

为了防止产权抵押贷款资金滥用,德清县水利局还出台配套办法规定,农田水利设施所有权抵押贷款资金专项用于水利工程项目建设、配套设施建设、壮大集体经济和新农村建设。

德清莫干山“洋家乐”度假村大多数都选址在山塘水库旁,近年来受到游客追捧。山塘水库等水利工程经过这次确权改革后,村集体资产进一步明确壮大。莫干山镇燎原村村委会主任丁希安说,“洋家乐”度假村之前想租用村里的长林坞水库,但不知道找谁签合同,村里、镇里、县里都没有白纸黑字说明水库是谁的。“现在确权后,我们可以跟度假村签协议流转经营权,每年收3万元经营费用。”而这笔流转费按照每人100元或150元的标准,直接分给村里当年对长林坞水库建设作出贡献的老人。

据了解,目前全县颁发小型水利工程所有权证2274本,除堤防工程以外,实现工程类型、行政区域全覆盖;已完成经营权流转交易9宗。在保障防洪排涝社会公共效益的前提下,放活经营权、激活物权,充分发挥了小型水利工程的经济效益。

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