贷款 贷款攻略 购房贷款 房贷技巧 你家小区被开放了吗?小区变街区,请先开放单位大院
你家小区被开放了吗?小区变街区,请先开放单位大院

  封闭变开放,小区变街区!《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台,要把城镇居民的封闭式住宅小区逐步开放,变成社会公共空间。这引起千万网友吐槽:

  “好嘛,这小区的卫生谁管、保安谁请?”

  “没有车位的在小区路上停车就得按大马路上算了?”

  “不说偷盗安全,起码楼道里全贴满碰满广告是没问题的。”

  更有人脑洞大开:

  “这都管?什么时候出规定家家户户不允许装门?”

  也有人看到了街区制的商机:

  “这等于多了很多很多的门面房啊。”

  吐槽归吐槽,但民意有时候的确反映出政策落实的难处。如何平衡各方利益,就要考验地方政府的执政智慧了。下面三个问题,正是小区居民关心的切身问题。

卫生费、物业费要不要交?

  封闭变成开放,小区的卫生、环境谁来管呢?照理说,物业公司收了业主的钱,当然是由物业公司负责。但是,当小区变成了城市公共空间,政府就有义务管理这块地的卫生环境。市政府环卫局有责任维持小区公共空间的清洁。市政环卫工人的报酬,还是依旧由财政拨款呢,还是由小区业主承担一部分呢?

  个体工商业也面临同样的管理困境。而原本,流动商贩是不能进入小区里的。如果要搞商业活动,如在小区内打广告、摆地摊,需要征得物业公司和业主委员会的同意。现在问题来了,小区内部作为公共空间,物业公司和业主委员会没有限制别人行走的权利,那么流动商贩就可以大摇大摆走进来了。紧跟着流动商贩后面的,是城管。城管局就有对公共空间的经营管理权。喜欢看热闹的人有福了。或许,以后我们在自己家阳台,就能每天看到小贩和城管的争执了。

  要解决管理混乱的问题,认为,应该把住宅区“由大化小”,而不是彻底废除小区的概念。很多封闭式住宅区过于庞大,给行人和交通都造成不便,应该鼓励开放大住宅区里较为宽阔的道路,而楼与楼之间的小路、小花园,不应该开放。开放给社会穿行的道路交给市政部门管理,而楼宇间的公共空间,应该仍属于业主委员会自行支配,由物业公司管理。

车还能停在楼下吗?

  随着家用小轿车成为中产阶级的标配,小区的车位越来越拥挤。有车库的好说,买不到车库的把车停在楼下倒也没有安全问题。但是,如果小区开放,麻烦又来了:一方面,你还放不放心把车停在外面;另一方面,你有没有权利把车停在公共空间。

  安全方面讲,外人进入小区,爱车被偷盗被划伤的风险大大提高。权利方面讲,楼下土地属于城市公共空间,就应该由政府有关部门招标,由中标公司管理这部分车位,跟现在免费停车不同,业主必须支付停车费。

  那么问题是,业主在买房的时候已经为公摊面积交了钱,开发商在从政府手里拍地的时候也是足额缴纳了土地出让金,业主委员会拥有公共土地的使用权,小区开放后,政府怎么可以重复收费呢?

  认为,现有的封闭式住宅区,因为涉及到产权问题,要想变成开放街区非常困难。政策只能鼓励今后开发商把住宅区做成开放式,并事先在合同里约定好公共空间使用权归属和使用方式。

街区马路谁来修?

  要想落实开放式街区,除了开发商和买房人事先达成契约,开发商和政府在土地出让环节,也应该有充分沟通。现在,出于成本和便捷考虑,政府在土地招拍挂环节都是把一整块土地一起出让。而开发商在买下土地后,也会统一开发设计,这就产成了面积庞大的住宅区。如果政府要让开发商在小区内留下公共道路,是否应把公共道路的土地出让金减除呢?或者,在其他方面给予开发商一定优惠?

  上有政策,下有对策。如果没有价格折扣和政策优惠,开发商就没有动力修路。开发商完全可以把住宅区内部的楼宇更紧凑,道路更狭窄,以节省土地面积。开放是开放了,但并没有解决城市交通问题。一般来说,小区内道路的宽度与城市道路差距很大。把通行量很低的道路的打通,联接到城市干路,恐怕起不到分流作用,反而可能会降低干路的通行速度。

  所以,开放小区,增加公共道路密度没错,但应该在道路设计上有先见之明,在修路的时候充分考虑建成后的城市通行作用,而这十分依赖开发商的能力。认为,政府应该在土地出让时鼓励开发商综合考虑城市发展规划,如:若开发商多修建符合要求的道路,则降低对其修建保障房和公共设施配建的要求;若开发商在小区内修建向全社会开放的公共绿地,则给予土地出让金优惠。

人民日报 你家大院咋不开放?

  新建开放式小区,那是今后的事了。有什么疗效好、见效快、副作用小的办法能缓解目前的城市交通问题呢?很简单,先从事业单位、机关大院入手。

  媒体人王志安在微博说:“单位大院该打开,因为单位大院的产权属于单位,而非业主。但住宅小区应否开放,决定权在于全体业主,而不是政府。按照物权法的规定,小区内部的产权归全体业主所有,其物业管理方式,由业主大会决定,政府无权干预。鉴于目前的社会治安的状况,封闭比开放好。”

  说个我的亲身例子。某次,我从朝阳北路往朝阳路溜达,走到人民日报大楼北边的小路,走不下去了。因为人民日报大院挡住了去路,不让外人穿行,我只好拐了个大弯。因为建得早,这种大院往往还占据了城市中心区。如果是部队军区、疗养医院,不开放是理所应当。但是,更多的大院不存在机密和特殊功能,理应开放。人民日报,请先把自己的大院开放吧。

:房贷(fangdai123)

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