贷款 贷款攻略 购房贷款 房贷技巧 北京出台居住证制度草案 目标直指人口控制
北京出台居住证制度草案 目标直指人口控制

  近日,北京市政府向社会公开了《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》。居住证制度直接承接自北京市“十三五”规划中有关控制人口的核心问题——以证管人。

  我们看看居住证如何管人?主要有四招。

"损招":没有居住证 不能坐公交?

  草案显示,“居住证是来京人员在京居住的证明和享受本市公共服务和便利、参与本市社会事务的凭证。居住证持有人按照国家和本市有关规定,享有相关公共服务和便利,具体办法由市政府行政主管部门另行制定。”

  这两句话是说,持有居住证,是你可以享受一定的北京公共服务,但具体能享受什么,现在还没规定。这其实是北京市政府故意留下的政策调整空间,为出“损招”留下了豁口。

  比如说,政府如果想管得严一点,那就可以说“只有办理居住证,才能坐地铁、坐公交。”你看,就算你不买房、不买车,你总要出行吧。这样的政策,有没有根据呢?政府就可以说,就是根据今天的这个草案,地铁、公交都是公共服务,政府有权作出使用限制。政府如果管得松一点呢,就可以说,“买房、买车必须有居住证,其他情况暂不需要。“

  所以,宽还是严,现在没说死,这只靴子很长一段时间内都不会落地。因为,一个武学大师永远懂得,挂在腰里的剑永远比已经出手的剑更吓人。

“妙招”:办理居住证的条件放宽

  现在,大多数“北漂”都没有主动办理工作居住证,原因是办理条件太苛刻。一般只有IT企业,央企、500强等大公司员工才有资格申请居住证。而放款居住证办理条件,就是让大家接受居住证制度的一个”妙招“。

  此次居住证办理条件比现行的“工作居住证”放宽了不少,基本向“暂住证”的办理条件看齐:办理暂住登记已满半年,并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一。那么,没有办过暂住证、没有稳定工作、稳定住所或连续就读等条件,就不能办理居住证。

  虽然居住证的办理条件放宽,但可用期限变短了。居住证自签发、签注之日起一年内有效。有效期届满后持证人继续在京居住的,应当于期满前三十日内到现居住地公安派出所办理签注手续。居住证持有人在京的连续居住年限自补办签注手续之日起重新计算。

  另外,居住证的使用范围必然也会越来越广。居住证将不再是一种额外“福利“,而是生活”必需品“。所以,将来我们可能真的需要人手一证了。

“阳谋”:为了控制人口减少15%,往城里搬家会减分!

       北京“十三五“规划有关人口的建议内容是:到2020年比将全市常住人口总量控制在2300万人以内,城6区常住人口比2014年下降15%左右。2014年,城六区常住人口为1276.3万人,十三五期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右,也就意味着东城、西城、海淀、朝阳、丰台和石景山的人口将减少近200万人。

  如果北京GDP仍然快速增长,央企、国企、500强公司仍然扎堆城6区,外来人口只会增加不会减少。

  为此,政府出了一“阳谋”,将居住地与落户所需积分绑定,由城外向城内搬迁则减分,由城内向城外搬迁则加分,期望以此来控制城六区人口。因为,如果搬迁到城六区,落户的希望就会减少几分。想要落户的外来人口,必定会因此权衡,到底是要扎堆城区,还是自觉搬迁到郊远地区,换来获得金字户口的一线希望。

“阴谋”:房价怎么变?

  政府控制人口迁移方向,这招是“阳谋”。居住证背后还可能隐藏着一个“阴谋”——控房价!居住证的申领条件是,你提供稳定的住所,也就是说,你算哪个区的人,由你住在哪个区决定。所以,虽然你白天坐两个小时地铁去城6区工作,但只要你晚上乖乖回到6环外,去郊区睡觉,那你就不算城6区的外来人口了。

  当今,通州、大兴等地房价被炒得厉害,城区豪宅化的趋势越来越明显。如果用居住证加上积分落户的双项政策进行调控,减少城6区的人口固然不会影响城区的房价,但城6区之外的区县人口的大量聚集,将会给房地产市场带来新的利好。

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