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想购房 不能靠政府对空置房征税

  中国有多少空置房?至今,国家统计局官方既没有一个准确计算方法及数据,也没有一个第三方权威的研究报告,导致住房空置问题一直讳莫如深。2014年6月,西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心正式对外发布了《城镇住房空置率及住房市场发展趋势2014》。该报告明确表示,2013年我国城镇住宅市场的整体空置率达到22.4%,城镇地区家庭自有空置住房为4898万套。该研究中心采用了美国计算空置率的办法,即所有的存量里面空置的占总的比例有多少,一般认为超过12%就是超过警戒线了。但从该报告发布至今,有无数人对报告真实性表达了质疑,双方似乎都掌握着真理,却无法说服对方。

  这里,我们不管中国目前空置房的比例是多少。但准备好应对空置房过高的处理办法总是有备无患。

  空置房分两种:卖不出去的和买不起的。

  因为需求小,三、四线城市的空置房多是卖不出去的。如何消化这些空置房,应该引起重视。政府可以通过一系列手段来消化空置房。例如,以空置房来解决困难户的住房问题,减少商品房供应量等等。政府还可以以补差额的形式委托租赁机构将空置房以低价租给用户,既消化了空置房,又盘活了租赁市场的运作。对于实在卖不出去的房子,政府则需要提升这些房子的质量,例如完善硬件配套,改善交通状况等。

  需求旺盛的地方也会有空置房,那就是掌握在少数投资者手里,别人买不起的房子。我国政府会不会参考国外的例子,对空置房的房主收取一定市政费用,甚至征税呢?

  最近,澳洲房地产协会联盟已经呼吁市政府考虑增加那些空置房产的市政费用,而衡量房产是否长时间空置的标准从数月到两年不等。英国城市Camden使用过同样的方法,对于空置两年的房产征收市政费用时增加50%,实施以后空置房产的数量一下子减少了一半。

  征税的技术性难题是,很难对空置房制定划分标准。空置多久才算空置房?有人买了房子,度假时来住两个月,算不算空置房?一个人住一栋房子算不算空置房?常识来说,房子买下后属于私产,房东如何处理,别人无权干涉。但政府也有理由:空置房过多,造成了更多人居住困难,不利于城市健康发展。而市场经济高速我们,房地产的价格由市场决定,而不该由政府控制。政府强制调控干预,可能搅乱市场,虽然看起来让部分人有了住所,但全面地看,也会给经济造成恶劣影响。如:资本撤离、经济衰退。而且,只要需求还在,房价仍不会减弱,房产只是由一批投资者手里转移到了另一批投资者手里而已。

  在住宅市场,政府所能做的是尽可能放开土地管制,增加土地供给,鼓励开发商增加住房密度,而非靠税解决一切。

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