贷款 贷款攻略 购房贷款 房贷技巧 两会热议房产税:哪种房子需要征税?
两会热议房产税:哪种房子需要征税?

  今年两会,预算报告提出,按照落实税收法定原则的计划安排,配合做好房地产税、环境保护税等的立法工作,积极推动将现行税收暂行条例上升为法律。喊了多年的房产税究竟什么时候会来?又会怎么征收?对此,政协委员们进行热烈讨论。

  房产税怎么征收?

  在贾康看来,房产税不能简单照搬美国“普遍征收”的模式,见一平方米就征一平方米。应落在有支付能力、比较富裕的人头上,坚持“调节高端”原则,更为合适。

  高端怎么界定?贾康解释,这涉及两个技术路线:一个路线是按家庭拥有的房屋套数,第一套房不征税;另一个路线是按人均面积,不管是多少套房,扣除一定的人均面积后再征税。”贾康解释。

  在贾康看来,重庆模式是“调节高端”要领的具体化设计。独立别墅是重庆试点方案所涉及的单独处理的存量,但给出了180平方米的起征点。不过,具体数量的设计,因地制宜。房产税是地方税,会给出一定的弹性空间。

  李稻葵也认为房产税应该是种地方税,不能全国“一刀切”。

  房地产税立法宜粗不宜细,中央定一个原则,具体怎么收由地方来定。

  同时,他还认为,房产税征收税率要低,而且是普适的,人人都要交,不是只有一部分人交。同时要加强机制建设,纳税人可以对税收使用者问责,可以适时在一部分地区先试点推出。

  哪种房子需要征税?

  “保障房不应该征税,保障房其实就应定位为公租房和共有产权(有限产权)房,没有必要征税,只有商品房、完全产权房才应纳入房地产税征管收范围。”贾康表示。

  另外,他还认为,在很长一段时间以内,也不要涉及农村宅基地上的农民自住房。

  贾康表示,长久以来,人们对于房产税的争议主要集中在两个问题上:一个是房地产税和70年的土地出让金可以一起收吗?不少人提出,房子里就已包含70年的土地出让金,再每年征税,重复征收合理吗?

  第二个争议点是,在国有土地上征收房地产税有法理依据吗? 在贾康看来,房产开发、交易、保有环节的税费都要有,三者之间并不相互排斥。真正的问题是,重复征收是否合理?

  关键要做的是,怎么把与房地产相关的所有税费在全面改革之下做合理协调,或者需要在清理中间取消,或者需要归并,或者某些负担需要调减或调增。

  房产税会对楼市造成什么影响?

  李稻葵直言,“不能指望房地产税抑制房价上涨,这是天方夜谭,不可能。”在李稻葵看来,房产税抑制房价上涨的作用微乎其微。

  为什么?“假设房地产税最高能征收到2%,可房地产价格是每年5%到10%的增幅,这样房地产税是打不赢房价的。如果房地产投资有10%的回报,那么征收1%或2%,对它没有影响。”李稻葵说。

  在他看来,本质是“超级物业费”的房产税功能定位更偏向于地方政府和业主之间良性互动机制。

  房产税何时开征?

  参与房地产税立法前期讨论的贾康透露,“我国征收‘房产税’的方向已经锁定,唯一不确定的就是征税时间表。”

  他表示,房产税立法草案内部一直在做,可以纳入立法程序。他推测,最晚在2017年全国两会上,经全国人大审议批准,通过后就开始实施。

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