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农业部详解土地确权登记颁证试点制度

  近年来,我国土地承包经营权确权登记颁证试点工作不断深入。为什么要开展土地确权登记颁证工作?登记颁证对我国2.3亿承包户有哪些好处?本轮登记颁证试点工作将聚焦几大任务?所需资金如何解决?农业部有关人士27日对这些问题进行了详细解答。

  让农民吃上“定心丸”

  承包地是农民最重要的生产资料和基本的生计保障,涉及面大,利益关系复杂,过去对农户承包地主要是按照合同进行管理,存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,这使许多农民心里不够踏实,总担心土地流转出去后自己的权益无法保障。

  土地确权登记颁证给农民吃上了“定心丸”,农民不用担心地收不回来,有利于承包地经营权的有序流转,有利于城镇化进程中亿万农户土地合法权益的保障,有利于农村的和谐稳定。

  为土地有序流转奠定基础

  土地承包经营权确权登记和颁证工作,是有效推进土地经营权流转、发展农业适度规模经营的必要前提。通过颁发权属证书,实现权能的明晰,可强化农户的物权保护,有利于农村产权制度改革的深入推进。

  本轮试点涵盖七大任务

  首先要开展土地承包档案资料清查,摸清承包地现状,查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转等原始记载,摸清农户家庭承包状况,收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。其次是开展土地承包经营权调查,对农村集体耕地开展土地承包经营权调查,查清承包地权利归属。

  此外,完善土地承包合同、建立健全登记簿、颁发土地承包经营权证书、推进信息应用平台建设、建立健全档案管理制度,都是此次试点的重要任务。

  所需资金由各级财政承担

  试点工作所需资金将由中央财政和各级财政承担,不从农民口袋里拿一分钱。

  据农业部介绍,中央财政已确定每亩地补贴10元钱,分5年时间对地方进行补贴。目前,省地县级财政安排试点资金已接近80亿元。

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