贷款 贷款攻略 新型贷款 农业保险寻租“冰山一角”保监会狠抓农险合规
农业保险寻租“冰山一角”保监会狠抓农险合规
  【摘要】近年来,财政补贴逐年提升,在这一形势下,农业保险却产生一系列的问题。为此,保监会敦促各地保监局,严厉查处各类弄虚作假骗取财政补贴违法违规行为。

  农险寻租“冰山一角”
  去年9月媒体对“农业保险寻租利益链揭秘”进行了重点报道。据保险业专家透露,保监会就此联合相关部门召开专题会议,联手治理“通过农业保险套取财政补贴”现象。
  这次被内部通报的正是这样一起典型案例。这是一家总部在北京的全国性财险公司,在国内农业保险领域占据较大的市场份额。2012年,马铃薯保险首次纳入中央财政补贴范围,甘肃省是试点省份,由该财险公司承保。
  不过,当地相关部门在随后对涉农资金展开的检查中发现,这家财险公司甘肃省某子公司经理在2012年办理当地马铃薯保险业务时,利用乡镇政府提供的虚假农户名册,替农户垫交保费,套取财政补贴128万元;之后各乡镇政府从马铃薯保险赔款中,分批返还该经理垫交的保费35.6万元。
  此案件暴露出的问题,只是揭开了农险寻租现象的冰山一角。近年来,各类因农业保险而生的寻租活动在一些地方出现蔓延之势,形式多样。如:某地保监局在检查中发现,涉嫌虚假承保的能繁母猪占投保总量的40%以上,涉嫌虚假理赔金额占全部赔款支出的约40%;还有某地监管部门检查发现,当地几家农业保险经办机构均存在协议赔付引发的虚假理赔问题。

  未来两三年狠抓农险合规
  这些寻租行为不仅导致政府补贴资金流失,有违政策性农业保险建立的初衷,同时也加剧了农业保险的经营风险。
  对此,保监部门将持续加强严打。知情人士透露称,保监会将用两到三年的时间,狠抓农险规范经营。今年,保监部门以合规性为重点,组织全系统的力量对农险经营进行深入细致的检查,一旦发现,将依法从严从重处罚,对涉及的机构和高管,依法取消经营资格或撤销任职资格。
  不过需要指出的是,相较于其他保险业务,农险违法违规行为的整治较为复杂。在一些农险寻租活动背后,时有地方基层政府干预的行为出现,如一些基层政府部门干预保险承保和理赔活动,通过第三方机构控制农险市场资源、破坏市场规则等。业内人士对此直言,“这些情况目前存在监管真空。”
  对此,业内疾呼:对于基层地方政府在农业保险中的干预行为,应该尽快制定行为规范,并设定相关部门进行监管。

  慧择提示:财政补贴逐年提升、盈利状况逐渐好转,在这样的大环境下,农业保险近年来却引来利益相关方的寻租冲动。对此,保监部门部署严打农险寻租利益链。
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