贷款 贷款攻略 新型贷款 农业保险寻租“冰山一角”未来狠抓农险合规
农业保险寻租“冰山一角”未来狠抓农险合规
  【摘要】近年来,财政补贴逐年提升,农业保险盈利状况逐渐好转。但是,农业保险的寻租行为引来监管层的注意,各地保监局都在严厉打击违法违规行为。

  农业保险寻租“冰山一角”
  保监会最近内部通报了“某中资财险公司在甘肃某地区违规套取农业保险财政补贴资金”一案, 这也是首例浮出水面的此类案件。
  对此,保监部门部署严打农险寻租利益链。一方面,保监会在内部通报中强调以儆效尤,各保险公司要引以为戒;另一方面,敦促各地保监局要加大监管力度,严厉查处各类弄虚作假骗取财政补贴、损害农户权益的违法违规行为。
  去年9月“农业保险寻租利益链揭秘”进行了重点报道。据保险业专家透露,保监会就此联合相关部门召开专题会议,联手治理“通过农业保险套取财政补贴”现象。
  这次被内部通报的正是这样一起典型案例。这是一家总部在北京的全国性财险公司,在国内农业保险领域占据较大的市场份额。2012年,马铃薯保险首次纳入中央财政补贴范围,甘肃省是试点省份,由该财险公司承保。
  不过,当地相关部门在随后对涉农资金展开的检查中发现,这家财险公司甘肃省某子公司经理在2012年办理当地马铃薯保险业务时,利用乡镇政府提供的虚假农户名册,替农户垫交保费,套取财政补贴128万元;之后各乡镇政府从马铃薯保险赔款中,分批返还该经理垫交的保费35.6万元。此案件暴露出的问题,只是揭开了农险寻租现象的冰山一角。近年来,各类因农业保险而生的寻租活动在一些地方出现蔓延之势,形式多样。如:某地保监局在检查中发现,涉嫌虚假承保的能繁母猪占投保总量的40%以上,涉嫌虚假理赔金额占全部赔款支出的约40%;还有某地监管部门检查发现,当地几家农业保险经办机构均存在协议赔付引发的虚假理赔问题。

  未来两三年狠抓农业保险合规
  这些寻租行为不仅导致政府补贴资金流失,有违政策性农业保险建立的初衷,同时也加剧了农业保险的经营风险。
  对此,保监部门将持续加强严打。知情人士透露称,保监会将用两到三年的时间,狠抓农险规范经营。今年,保监部门以合规性为重点,组织全系统的力量对农险经营进行深入细致的检查,一旦发现,将依法从严从重处罚,对涉及的机构和高管,依法取消经营资格或撤销任职资格。不过需要指出的是,相较于其他保险业务,农险违法违规行为的整治较为复杂。在一些农险寻租活动背后,时有地方基层政府干预的行为出现,如一些基层政府部门干预保险承保和理赔活动,通过第三方机构控制农险市场资源、破坏市场规则等。业内人士对此直言,“这些情况目前存在监管真空。”对此,业内疾呼:对于基层地方政府在农业保险中的干预行为,应该尽快制定行为规范,并设定相关部门进行监管。

  慧择提示:综上可知,我国保监部门正在积极部署严打农业保险寻租利益链。未来两三年将狠抓农业保险合规,各地保监局严厉查处各类弄虚作假骗取财政补贴违法违规行为,维护行业健康发展。
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