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建立信息平台监管保险中介市场
  【摘要】在我国目前,保险中介市场发展良莠不齐,严重损害了消费者的权益。而对于保险中介市场的改革,监管机构出台各种措施,加快清理整顿工作,而当前真正的改革抓手就是建立信息平台。

  所谓信息平台,既是中介业务的交易平台,也是保险监管的监测平台。把业务都转到平台上,既是透明的需要,也可达到促进市场公平的目的。正如珠海格力集团董事长董明珠在前不久的经济形势座谈会上所说:“我们不要国家产业政策扶持,只要公平竞争的环境。”对于中介机构和中介市场来说,透明化平台建设的作用显而易见。近年来,各保险企业内部信息化工作取得了明显进步,但中介业务的信息化平台建设远远滞后,全行业缺乏统一的中介信息共享平台,各公司的信息相互割裂,中介业务经营管理中产生的数据无法有效整合,阻碍了中介行业的经营管理向精细化转变,影响了保险消费者的体验。与银行业、证券业相比,保险中介业务的信息平台仍处于起步阶段。因此,加强保险行业信息平台建设迫在眉睫。

  正是因为监管机构希望对保险中介市场有更清晰的了解,所以才相当重视摸清底数工作。从顺序上说,摸清底数是本次清理整顿的首要阶段,涉及面最广,任务最重,对后续工作影响最大。它不仅是回答“身在何处”的关键,也是解决后面“路在何方”“何去何从”的前提条件。清理整顿是否有效,改革能否深入,制度出台是否可行,市场发展能否好转,关键在于底数能否摸清,监管部门对市场现状能否真正做到心中有数。

  一直以来,中介机构普遍造假的问题是令监管部门最“头疼”的。对于中介业务来说,最基本的要求是真实、透明、合法,但现在的问题就是不真实、不透明、不合法。在前端销售环节,中介机构通过假人头、假业务帮助保险公司过单洗手续费;在后端核算环节,假发票、假账本、假报表、假数据仍普遍存在。这些违法违规行为扭曲了保险产品定价机制,造成保险产品价格虚高不下,损害了广大保险消费者长远利益。同时,也导致保险基础数据不真实,危及保险监管的科学性和有效性。

  建立信息平台正是为了将中介业务暴露到阳光下。据了解,当前中介监管平台建设已经在部分试点省份通过测试。有业内人士分析,平台上线必将带来中介行业的一次洗牌,困扰中介行业多年的顽疾将遭遇强力清除。事实上,平台上线短期的效应是带来行业的透明和规范,而从长远来看,必然会推动中介行业的转型升级,成为监管部门改革创新的重要抓手。

  首先,平台建设必然需要统一的指标和标准,而制定行业性的统一标准肯定会推动全行业重视信息化建设,加大信息化建设的投入,从而提高保险企业的经营、服务水平。其次,通过建立行业统一的信息平台,对内,有利于形成行业性的数据中心,填补当前省域保险市场经营数据不足的空白,为保险精算和区域性特色产品开发提供数据支撑;对外,通过建设统一的行业信息门户,有利于跨行业的数据交换,为保险业在其他领域的延伸提供支撑,使保险更加全面地服务消费者的日常生活。再次,提高监管工作效率和水平。通过信息平台的运用,使日常监管由静态监管转变为对保险机构经营全过程的动态跟踪,消除监管部门和保险机构之间的信息不对称,同时也可以提高监管的及时性和有效性,第一时间了解市场和公司动向。

  总之,通过平台建设这个抓手推动行业的“真实、透明、合法”,进而促进中介和保险市场的良性循环,保险中介行业的改革创新、转型升级自然水到渠成!

  慧择提示:通过以上描述,我们可以得知,保险中介业务的信息化平台建设远远滞后,全行业缺乏统一的中介信息共享平台。而建立信息平台正是为了将保险中介市场业务暴露到阳光下,受到监管才能保证消费者的权益。
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