贷款 贷款攻略 新型贷款 周延礼:保监会将推进保险三大改革
周延礼:保监会将推进保险三大改革

  【摘要】近日,在北京大学隆重举行了“2014年第十一届北大赛瑟(CCISSR)论坛”,本届论坛的主题是:“全面深化改革:战略思考与路径选择”。会上中国保监会副主席周延礼表示,当前我国正处于全面深化改革的关键时期,保险行业要站在时代发展的高度,进一步推动保险改革。

  2014年保监会将深入贯彻党的十八届三中全会精神,按照市场化的要求,坚持稳中求进,改革创新,力争在重点领域取得一些重要的突破。

  一是建立市场化的准入和退出机制,着眼于改变以往的保险机构野蛮生长,有生无死的状况,统筹规划保险市场的准入和市场体系的培育。在市场准入方面,适当限制新设的保险公司的业务规模,支持设立一批专业性的保险公司,推动区域的保险业协调发展,逐步填补有关省市法人机构的空白。

  近期保监会出台了关于保险公司并购管理办法,放开了同业的收购,允许收购方在收购完成所控制的两个同类的保险公司,融资的来源,允许投资人采取并购和贷款融资等方式,放宽了股东的资质,取消了保险公司三年租金年限的要求,这些举措为市场机制的发展创造了良好的条件。

  二是市场化的费率改革形成机制,今年我们将启动形成机制的改革,按照前端放开定价利率,后端评估利率,力争在2014年底实现全面市场化,在车险费方面,按照先统一,后差异的原则,计划用三年左右的时间,分三步走。

  三是完善市场化的保险业务体制,逐步拓宽基础设施投资计划的行业规范,完善股权和不动产投资政策和境外投资的策略,在现有的投资渠道上,按照新的大类资产的分类,取消一些不符合市场实际的投资的限制,探索建立分管产品,集中登记,增强保险资产管理的流动性。

  当前我国经济社会金融改革和各个方面变化发展很快,保险业的改革创新不会有片刻的停息,目的要实现保险的服务能力和水平有质的飞跃,能够成为政府、企业、居民管理风险的基本手段,能够在我国全面深化改革中大有作为。提高社会对重大改革措施的承载能力,大力发展商业、养老和健康保险,鼓励保险机构投资养老健康产业,调动国家、企业、个人等多方面的力量,运用好政府和市场两种机制,参与社会保障体系建设,提高国民幸福安全指数。

  二是丰富社会管理手段,服务和支持社会法制化,治理法制化,大力发展道路交通、安全生产、环境污染、旅游出行等领域的责任保险,把人与人、人与企业、人与政府之间的矛盾纠纷转化为比较单纯的经济关系。形成市场化、制度化的社会矛盾的化解机制。

  三是完善社会补偿机制,服务经济市场化,城乡一体化和农业现代化,大力发展农业保险,丰富农业保险产品,使农业保险成为现代农业服务体系的重要支柱,建立全国性的综合性的巨灾保险制度。

  四是发挥保险资金的特殊优势,服务金融改革和实体经济的建设。如在组织体系上,鼓励设立不动产养老等专业的资产管理机构,在探索保险机构发起设立私募股权基金,在投资渠道和产品上探索直接贷款或投资贷款产品的方式,发起资产证券化的产品,增加居民储蓄转化为投资这样一个渠道,推动保险市场与资本市场、货币市场的协调发展。

  慧择提示:通过以上信息我们可以知道,按照市场化的要求,坚持稳中求进,改革创新,力争在重点领域取得一些重要的突破。

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