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巨灾保险制度下半年面世
  【摘要】近几年我国自然灾害频繁发生,自然灾害给我国群众造成了难以估量的损失。为此我国将尽快建立巨灾保险制度,据悉巨灾保险有望在下半年面世。

  今年政府工作报告对中国社保和商保的发展阐述超过往年,15次保险词汇的出现,覆盖了养老、医疗、农业、巨灾、责任保险等多个方面。其中,最值得关注的当属首度提及的农业险和巨灾险。

  保监会最新公布的统计数据显示,截至去年底,我国的农业险保费规模为306.59亿元,同比增长27.43%,承保规模突破1万亿元,在商业保险增速放缓的背景下,依然取得了高速增长,成为继美国后全球第二大农业保险市场。2004年,中央一号文件首次提出加快建立政策性农业保险制度,保监会批复数家专业农业保险公司,至今已有10年,目前农业险市场主要由6家商业保险公司经营,包括安信农保、安华农险、国元农险和阳光农业互助保险4家专业农业保险公司以及人保、中国联合财险两家综合性产险公司。

  “总理报告中提出要大力发展农业保险,对于保险公司是一个利好。但对商业保险公司来说,农业保险还是一个不赚钱的险种,主要还是积极配合政府政策。”3月7日,国内一家大型财险非车险部负责人梁建告诉媒体人。

  相比农业险已经有10年的发展经验,巨灾险在我国尚未破土,但自2008年汶川大地震后,要求建立巨灾险制度的呼声越来越高。去年,十八届三中全会提出建立巨灾保险制度,今年政府工作报告则明确了要探索建立巨灾保险制度,这些都暗示了建立巨灾险的进程正在加快。来自市场的消息称,巨灾险今年下半年将正式问世。

  媒体人了解到,去年11月,保监会已经批复深圳作为我国巨灾保险的首批试点地区,开展巨灾保险试点工作,在当时,深圳保监局牵头制定完成了一套《深圳市巨灾保险方案》,该方案借鉴国外成熟的巨灾保险制度模式,结合国内实际的自然灾害情形,包括设立巨灾保险制度、保障责任、运作机制、风险分担安排等内容,提出积极探索建立一个多灾种、分层次的巨灾保障体系,力争为全国巨灾保险发展闯关探路。

  今年年初,保监会对外表示,将积极推动巨灾保险在地方层面破题开局,将会同有关部门在综合考虑我国经济发展状况、国家地理环境、保险市场发育程度等因素的基础上,进一步摸清行业在巨灾方面的历史赔付情况,评估巨灾风险承受能力,研究制定我国巨灾保险具体实施方案,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次分级分担风险为保障,建立我国巨灾保险制度。

  据了解,2014年保监会将适时建立新的巨灾保险试点,除深圳外,云南会成为下一个试点省份。此外,保监会正尝试与财政部等部委协调,建立中央层面的巨灾“资金池”,资金将涵盖财政投入、保费分摊以及社会捐助等多个来源,用于扩大巨灾保险的保障范围。

  慧择提示:我国云南、深圳在去年就已经建立巨灾保险制度试点,保监会表示将适时建立新的巨灾保险试点,从而让巨灾保险制度全面推行。
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