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环境污染责任保险制度的作用
  【摘要】我国经济已经取得了非常快速的发展,但是同时我国生态环境也遭到了严重破坏。因此推行环境污染责任保险制度是非常有必要的,那么环境污染责任保险制度的作用是什么呢?

  推进环境污染责任保险制度,提升环境保护与治理能力,是助力生态文明建设、创新社会管理的有效模式。

  第一,发展环责险,有效应对环境污染风险。首先,发展环责险,有利于促进经济发展方式转变和产业转型升级。环境保护与经济发展之间相互依托,又彼此矛盾。只有两者之间实现了协调与平衡,生态文明建设才能更好实现。发展环责险,通过市场化手段抑制高污染行业扩张和低水平重复建设,倒逼企业淘汰落后产能,从高能耗高污染转向低能耗低污染,从而实现转变经济发展方式,推进我省产业结构的优化调整,助力“绿色经济”发展。今年6月份,无锡市环保局局长葛恒显在接受《中国保险报》采访时总结说:“2007年的太湖蓝藻污染事件,与附近的化工厂排污有关。环责险实施后,由于其保险前置功能,对环境风险评估,从而在一定程度上避免了蓝藻污染事件再次发生。可以说,如今太湖再现碧波美景,与实施环责险功不可没。”

  第二,发展环责险,有利于政府创新社会管理模式、转变政府职能。开展环责险,采取市场化的手段建立健全环境保护管理体系,可以帮助解决经济快速发展带来的环境污染问题,改变以往单纯依靠行政手段管理的模式,为政府排忧解难,提升政府在环境污染事故应急处理中的能力,减轻政府的社会管理压力,有利于实现政府职能转变。同时,环责险的开展可以及时补偿事故损失,保障受害人合法权益,有利于维护社会和谐安定。

  第三,发展环责险,有利于企业防范风险,促进企业实现可持续发展。一方面可以通过专家风险排查、费率浮动等手段督促投保企业提升风险管理水平,降低投保企业环境污染风险发生概率;另一方面一旦发生保险事故,通过及时赔付帮助企业缓解资金压力,实现快速治理污染、及时恢复生产,避免严重影响企业正常生产运营,解除其后顾之忧。2012年,无锡某化工类中小科技有限公司用2万元投保了环境污染责任保险,后该公司一只装有30多吨盐酸(浓度为20%左右)的立式储罐突然竖向开裂,内部盐酸全部泄漏,造成人员及财产重大损失,及时获得保险公司赔款100万元,有效化解了企业赔偿和恢复生产的资金压力。

  第四,发展环责险,有利于公众权益保护,促进实现社会公平正义。环责险保障投保企业对第三者依法应负的经济赔偿责任,当发生重大环境污染损害事故导致重大人员伤亡和财产损失时,企业将面临巨大经济赔偿压力,一旦其无力偿付,受害人的合法权益将难以得到保障。环责险能够妥善解决对受害方的经济赔偿问题,从而最大程度地保护社会公众的合法权益,维护社会正义。

  慧择提示:推行环境污染责任保险制度不仅可以维护生态环境,而且还可以企业提前防范风险、促进社会公平争议。所以环境污染责任保险制度的作用是非常重要的。
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