贷款 贷款攻略 新型贷款 险资涉足养老保险行业产业链有待完善
险资涉足养老保险行业产业链有待完善
  【摘要】伴随着合众人寿在湖北武汉宣布投资建立养老社区,保险资金试水养老产业的脚步逐渐加快。目前情况看来,中国社会基本养老保险覆盖率还不算高。
  
  调查显示,包括合众人寿、新华保险、平安保险、泰康人寿、中国人寿、人保寿险、太平人寿等多家保险企业纷纷涉足和尝试进入养老产业。其中,泰康人寿正在践行对客户“从摇篮到天堂”都能进行保障的完整专业产业链、合众人寿借鉴国外先进的持续照料退休社区经验,在武汉市蔡甸区投资兴建新型养老业态——合众优年生活养老社区。
  
  保监会最新数据显示,我国保险业总资产已达到8万亿元。但目前全行业在不动产领域的投资只有1000亿元左右,占比不到1.5%。因此,保险资金投资养老社区还有不小的空间。
  
  中国人寿保险副总裁林岱仁指出,目前商业养老保险经营模式单一,对延伸需求覆盖不足,建议未来强化养老产业链的发展,提高保险业整体竞争力。
  
  林岱仁表示,只有把个人寿险、养老险、企业年金、健康医疗保险、养老地产等养老相关产业整合起来,才能形成整体合力,扩展养老商业保险市场。
  
  林岱仁建议政府可出台配套细则,支持养老保险资金向养老保障行业的中下游延伸,促进商业养老保险进入养老产业、医疗产业等领域发展。目前,相关部委正就在上海开展个人延税型养老保险试点进行沟通协调。林岱仁认为,税优和行业支持政策如果推出,将激发商业养老保险的发展活力。
  
  此外,调查显示,保险资金期望加强顶层设计。包括强化政府各部门的协调配合,对养老产业发展进行系统设计,制定总体战略,并纳入国民经济和社会发展规划。结合国务院机构改革和职能转变,明晰各部门职责,打破条块分割,建立养老产业发展统筹协调机制。同时,结合事业单位改革,推进公办养老机构体制创新。吸引社会资本、公益基金和国外资本投资养老产业,引导和支持社会力量兴办各类养老服务设施,促进生活照料、医疗康复、文化教育、休闲旅游、金融信息等养老相关产业发展。
  
  中国社科院世界社会保障研究中心主任、教授郑秉文提出,中国养老保险顶层设计中还需要注意三点:
  
  郑秉文表示,在2012年出现了延迟退休年龄、养老保险基金投资体制改革、事业单位养老改革等养老问题的讨论。每一个话题都声势浩大,但最终都不了了之。这说明中国的养老保险制度进入了空前的困难期。在他看来,养老金制度不能只做简单的修补,国家应当按照一揽子的系统改革进行谋划,做足准备工作,在合适的时间节点统一实施运行。
  
  中国养老保障制度的顶层设计,就是要统筹所有的养老保障制度。要考虑一个国家养老政策的战略性、前瞻性、统一性,注意公平性、效率性和关键性三组问题。其中公平性问题有不同群体之间的不公平性、不同部门之间的不公平性、城乡差别两个制度之间的不公平性。养老金正常调节机制缺位导致不公平。
  
  慧择提示:目前风险资金的转移支付形式不像原来那样严峻,适当地调整有关地区的养老保险缴费费率的时机和条件差不多该成熟了。
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