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案例进学校保险创新看苏州
  【摘要】保险作为社会稳定的一大基石,越老越受到重视。了解保险知识也成为了政府职能转变过程中有关人员必须学习的东西。
  
  日前,苏州保监分局联手苏州市委党校,邀请江苏保监局副局长王宝敏为全市96名县处级党政领导干部作了题为《政府职能转变背景下的风险管理与现代保险业》的专题授课。王宝敏向培训班的学员重点介绍了保险业服务地方经济社会发展、政府职能转变和经济社会发展对保险行业的需求,特别是保险业参与创新社会管理、做好政府“管家”的成功实践。此次保险知识进党校在全省尚属首次。
  
  苏州是江苏的保险重镇,苏州市政府出台了《关于保险业服务苏州率先基本实现现代化的指导意见》,对苏州市未来3年保险业的发展制定了规划,保费总量达到333亿元,保险密度5000元、保险深度3%,力争走在全国前列。
  
  为此,王宝敏介绍了苏州保险业在推动社会管理创新、服务地方经济建设方面的成功案例。苏州太仓市从2011年4月份开始实行了一项“大病医保再保险”新政,苏州人保健康与太仓人社局合作,率先推出“社会医疗大病保险补充医疗项目”, 居民可“二次报销”,当地政府通过引入商业保险运作机制,太仓居民不用多交一分钱,就能够得到一份额外的商业补充医疗保障。实施两年来,累计赔付1000余万元,惠及2000余人,有效解决了群众“因病致贫”“因病返贫”的问题。大病保险“太仓模式”,成为国务院六部委正式公布大病医保新政《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》的蓝本。
  
  苏州是暴雨洪水的多发地,保险如何为居民家庭财产提供保障?王宝敏介绍了引入保险机制参与社会管理的方式,如苏州人保财险在张家港先行开办“民生保险”, 市乡两级财政各出资50%,推行“普惠制”承保近百万居民,风险保额达4000多亿元。在民生保险框架内,居民只需1元缴费,通过保险杠杆机制,平均放大到6.36万元的保障,从而实现政府花小钱、为老百姓办大事。随着吴江、昆山等市相继推出民生保险,目前苏州已为全市642万户籍人口、213万拽提供人身和财产风险保障。
  
  苏州的科技保险走在全国前列,全国第一家科技保险专营机构人保苏州科技保险支公司在苏州成立。苏州积极推动科技保险创新,今年6月份苏州高新区获批“保险与科技结合”综合创新试点;江苏省委常委、常务副省长李云峰对苏州科技保险给予高度肯定。在江苏保监局、苏州保监分局和金融办、科技局等部门的支持下,苏州人保财险科技保险团队走访科技型中小企业上百家,至2012年底,苏州人保财险科技保险总保费收入近1200万元,较上年增长200%。今年上半年,苏州保险业为200多家科技企业提供了142亿元的风险保障。
  
  保险资金加大对地方基础设施建设投资。“人保—苏州轨道交通债权投资计划”已全部完成划款,计划期限7年,投向苏州市重点交通基础设施项目——轨道交通二号线。据了解,这是国内保险资金投资地级市轨道交通项目债权计划第一单。该项目募集资金30亿元,期限7年,并设置了保底利率,得到了广大委托人的高度认可,实现了委托人、受托人、项目方等各相关主体的多方共赢。太平洋产险也在苏州高新区和苏州工业园区的有轨电车1号线、商业不动产债权进行了投资。
  
  近年来苏州保监分局创新保险“五进入”宣传工作,在各级党政机关中形成懂保险、用保险的良好局面,为苏州保险行业的快速发展创造一个更加优良的外部环境。
  
  慧择提示:政府人员懂保险,可以帮助保险行业实现更快更好的发展,为经济建设添砖加瓦。保险只是在以后必会大有用武之地。
  
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