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社会发展离不开保险发展
  【摘要】构建和谐社会的主要途径就是解决社会矛盾,为了进一步的进行和谐社会建设,江苏省积极的利用责任险,推行责任保险采取招标的形式,保险公司按评审后得分由高到低顺序组成“共保体”,确定其中一家为主承保,并将专业保险经纪公司引入,作为独立第三方参与责任保险的费率厘定、绩效和保险服务评估、标准、技术问题制定等,促进保险公司提升服务能力。

  江苏责任保险推行保险费率激励机制,对未发生保险理赔的投保企业,一般按次年续保上年费率优惠10%;而对赔付率高于70%的企业,保费要上浮10%,最高上浮30%,提高了投保企业风险意识,降低了事故率。

  江苏省责任保险的顺利推行,与保险业积极争取政府有关部门支持有很大关系。2011年3月,江苏保监局联合江苏省安监局,促成江苏省政府下发《关于在全省高危行业推行安全生产责任保险的意见》。无锡市政府在全国率先启动了安全生产责任保险抵押金与保险“二选一”的试点工作,企业可选择存储安全生产风险抵押金或者参加企业安全生产责任保险,全国多个地市前来学习无锡安全生产责任保险的试点模式。

  2011年2月,《无锡市环境污染责任保险实施意见》发布,这是江苏首个地方政府通过政策助推环境污染责任保险的意见。无锡市金融办、人民银行、银监部门等还充分发挥“绿色信贷”的政策引导作用,引导各商业银行将企业是否投保环境污染责任保险作为实施差别化信贷政策的重要依据,对投保企业给予优先放贷等优惠政策。同时,无锡市将环境污染责任保险工作列入《市长环保工作目标任务书》,把试点任务分解落实到各市(县)、区。

  淮安市政府力推“安保互动”责任保险,实行“政府推动、市场运作”模式,将责任保险纳入社会应急机制及风险识别、预警、防范、化解机制中加以推进。“安保互动”涉保范围从高危行业扩大到市场、商场、医院、网吧和休闲等公众聚集场所,其中高危化工行业、烟花爆竹等安全生产责保险投保率达100%。

  据了解,目前责任保险发展存在投保率较低等问题,国家层面上尚无专门涉及责任保险的立法。责任保险的试点工作还主要依靠一些政策性文件,没有强制推行。一些基层政府部门呼吁,应在涉及国计民生的领域推进责任保险的立法,如尽快将环境污染责任保险、安全生产责任保险等纳入法定保险范围。

  慧择提示:保险构建和谐社会的一种重要手段,政府还需要进一步的发挥保险的作用,建立相关保险制度,让保险发挥它的作用,为和谐社会的发展做出巨大贡献。
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