贷款 贷款攻略 新型贷款 医改存在“潜规则”老百姓利益受损害
医改存在“潜规则”老百姓利益受损害
  【摘要】在一定的时期内,医疗用品的存量变成有限的,给干部的药品补助多了相应的老百姓就随之增少。在医疗这个领域,因为公益是其底色,所以一直会催生民众对公平的诉求。

  章蓉娅的建议取消卫干门诊和高干保健,这也是医改一直谋求“动刀”的目标。不过,既然仍能引发热议,说明医疗资源的分配是向干部倾斜的,说明医疗领域的公平还是一件稀缺品。医疗领域的公平体现在分配的正义:在既有存量的前提下,需要设置出一套不随意、有标准、照顾到绝大多数人利益的分配方法。就目前来看,公费医疗改革至今,仍然逃脱不了按身份分配医疗资源的惯性:你是公务人员,你就能有特殊待遇,享受到额外的医疗补助,并且官职越大,特殊待遇越高。章蓉娅所言“卫干门诊、高干保健”即是此类。这显然与以“普惠性”为改革目的的医改背道而驰,并日益成为医改面临的阻力。

  阻力大是理所当然的,因为改革者、设计分配方法的分配者本来就是公费医疗制度的受益人,分粥的人分掉自己碗里的粥总会踌躇再三。虽然国务院在1998年发布一项决定,决心终结公费医疗,要求全国公务员必须参加基本医疗保险。然而在2000年,国务院办公厅却又转发一项意见,要求对公务员实行医疗补助,意欲保住公务员的医疗待遇标准不下降。例如2012年,北京取消公费医疗,要求其并入城镇职工基本医疗保险,但是仍保留了公务员医疗补助制度。在此制度下,仍然低保费、高报销、财政拨款,仍然是变相的“公费医疗”。

  国务院两项规定的矛盾之处,或许当时有着现实的考量,但是如今却造成了医改特殊化的后果:即便公费医疗并入职工医保,公务员还可享受财政资金的“二次报销”。虽然截至2011年年底,全国共有24个省市已取消公费医疗,然而各省“医疗补助”办法仍然存在,就不能刹住公费医疗越演愈烈的风气。

  即使如章蓉娅所愿,取消了卫干门诊和高干保健,但是,只要公务员医疗补助还存在,就不能阻止披着各种马甲的公费医疗样式出现。如果医改设计者始终借助“医疗补助”制度把自身列为“例外”,医疗改革也难以取信于人。

  慧择提示:我国医疗资源的分配存在着严重的问题,医改并不应该以剥削老百姓的利益为基础。我国应该就此现象更多的增大老百姓的利益。
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