贷款 贷款攻略 新型贷款 广州退休职工养老金是城乡居保最低待遇的32倍
广州退休职工养老金是城乡居保最低待遇的32倍
  【摘要】日前,广东省《广东省城乡居民社会养老保险实施办法(征求意见稿)》(下称《办法》)意见征集工作已结束,接下来省人社局将认真整理研究各方面意见,对征求意见稿作进一步完善,并按程序报省政府审议通过后颁布实施。

  问题:与职工养老金最高差32倍
  根据征求意稿,广东省城乡居民基础养老金标准为每人每月65元;个人账户部分,缴费标准设每年120元至3600元共10个档次,各级政府对参保人补贴标准不低于每人每年30元,最高水平未公布。据悉,目前广州各地政府给予参保人补贴全省最高,广州最高政府补贴是每个参保人2160元/年。

  以广州一名参保人选择最高缴费水平3600元/年缴费为例,按广州的最高政府补贴2160元/年,参保人员缴费15年后个人账户总共86400元。参保人60岁领取养老金,其对应的计发月数是139个月,参保人的个人账户月均领取养老金为:86400÷139=621.5元。加上基础养老金65元/月,参保人可领686.5元/月,这也将是广东省城乡居保参保人员月领取最高水平。若该参保人员选择120元/年的最低档缴费标准,按照最低政府补贴标准为30元/年,可以算出,其养老保险的最低水平是月领取81.2元。

  而目前全国退休职工人均养老金达到1721元/月。广东的退休职工养老金更高,2012年广州市企业退休人员人均养老金为2614元/月。相比广东城乡居民养老金81.2元/月—686.5元/月待遇水平,2012年广州退休职工养老金的平均水平,将是城乡居保最低待遇的32倍、最高待遇的3.8倍。

  专家分析:先全覆盖再分三步提高待遇
  “从城乡居保的制度框架来看,我认为是比较合理的。”中山大学社会保障研究中心主任申曙光告诉说,城乡居保应先做到广覆盖、全覆盖,特别是让收入水平较低的老百姓在这个制度下都能得到保障,再才是逐步调整待遇。

  “与城镇职工的待遇差异暂时是没法解决的,主要是资金来源的不同决定了不可能达到相同的水平,但是,可以预见的是这个差距会逐步缩小。”申曙光称。

  如何提高保障水平?华南师范大学社会保障研究所所长马斌提出三点建议。首先,可以考虑将养老金账户的集体补助部分做大。其次,可发挥基金的保值增值作用,把养老保险基金委托给专业机构投资赚取收益,增加未来的支付能力。“目前个人账户的资金利用率太低,大部分农村的养老保险金都存放银行,银行安全但收益低。如果能提升这部分资金的社会统筹层次,如放入省一级,那么资金的累积额度就大很多,就可以用来投资股票、固定资产和基础建设等收益性高的项目,再按个人账户的投入比例分配。这样,养老金的额度就增加了。”

  与此同时,马斌认为政府应该更多地补贴养老保险,让百姓共享社会发展成果。比如广东现在将基础养老金由55元提高到65元,但由于广东区域经济发展不平衡,不能一刀切,因而不能提得过快。

  慧择提示:从《办法》征集意见中发现,2012年广州退休职工养老金的平均水平与城乡居保最低待遇的32倍。广东省将通过先全覆盖再分三步提高待遇的方式来实现社保改革。改革后将体现城乡间的身份公平,更利于社会劳动力资源的流动。
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