贷款 贷款攻略 新型贷款 韩国出台一系列措施解决养老难问题
韩国出台一系列措施解决养老难问题

  【摘要】近年来,韩国出台一系列措施,解决国内老百姓养老的问题。近日,经合组织(OECD)发布统计数据显示,以2011年为准,韩国65岁至69岁人口的就业率高达41.0%,位居所有成员国第二位。各国“有效退休年龄”统计中,韩国男性为71.4岁,女性为69.9岁,排名同样位居第二。这些数据从侧面反映了韩国的养老问题。

  据韩国保健福祉部预计,2018年韩国65岁以上人口将占全国总人口14.3%,成为名符其实的老龄社会,而到2026年65岁以上人口将达到总人口的20.8%,韩国的老龄化程度将更高。老龄化加剧的同时,韩国养老体系不完善的问题也日益凸显。

  韩国政府为了保证老年人收入,制定了两种并行的养老制度:一是国民年金制度,二是基础老龄年金制度。国民年金制度是指,18岁至60岁国民,根据不同收入水平,每月缴纳一定比例养老金,到60岁退休后,每月领取一定的退休金。基础老龄年金是针对65岁以上的低收入老人,根据生活状况不同,国家每月支付最高9.5万韩元(1美元约合1057韩元)的生活费。但是,韩国的国民年金制度始于1988年1月,基础老龄年金制度则始于2008年1月,这就导致很多65岁以上的老年人目前能领取的养老金十分有限,甚至只能勉强维持生活。

  据韩国保健福祉部向人民日报记者提供的资料显示,以2012年加入国民年金40年为基准,退休后能领取的退休金为个人退休前月工资的48%。也就是说,1988年40岁的韩国人,在加入国民年金20年之后,只能领取退休前工资24%的退休金。另外,韩国没有法定退休年龄,国家指导意见是60岁退休,但实际上,除了国家机关能够遵守这一指导意见外,各企业均自主制定退休年龄,这就导致韩国人的实际退休年龄低于国家指导意见,为55岁至58岁。而2012年韩国人平均预期寿命男性为77.2岁,女性为84.07岁,退休早、养老金少,但物价却持续上涨,这也就使得很多老年人晚年生活拮据。韩国统计厅2012年12月发布的统计显示,韩国65岁以上人口有49.4%处于贫困线以下。为了维持生计,减轻子女负担,很多老人不得不继续寻找工作。

  目前,韩国政府正试图通过延长退休年龄、创造就业机会和提高养老金额来解决养老问题。韩国劳动部事务官尹英贵对本报记者介绍说,韩国已经进入老龄化社会,劳动力不足和养老问题越来越严重。一方面,老年人过早退休,个人收入降低,有可能成为社会的弱势群体。另一方面,企业也因为老年人过早退休而失去技术熟练的专业人才。因此政府积极考虑给能继续工作的老年人提供工作机会。韩国政府已经成立了由劳方、资方、政府共同参与的“共同委员会”,该委员会正在研究包括延长退休年龄等在内的办法,促进老龄人士就业。

  慧择提示:韩国多方破解养老难,延长退休年龄创造就业机会。笔者认为,韩国实施的一系列政策,将有解决老百姓的养老问题,=提高当地的社会保障水平。

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