贷款 贷款攻略 新型贷款 农业保险让农民更安心
农业保险让农民更安心
  【摘要】自古以来农民就是社会中的弱势群体,他们只能靠“老天爷赏饭吃”,新中国成立后,农民翻身成为国家的主人,特别是2006年国家免除农业税更是让农民感受到新中国给他们带来的好处。如今为了让老百姓摆脱“老天爷”的控制,农业保险成为重头戏,也是国家新农村建设中重要的组成部分。
  “农业保险真是我们农民减灾的及时雨,我们农民才是最受益的。”黑龙江省农垦建三江分局第三管理区的郭洪彬说道。
  郭洪彬帮农民算了笔账:“我承包200亩的水稻田,总会有点小灾。2010年的稻瘟病,收成减产七成,当时交的保费是20元/亩,共计保费4000元,除去国家和农场承担的,我个人只拿了1000元。秋后,阳光农险赔了1.6万元,也就是说我自己白得了1.5万元,保证了我第二年春天买种子购化肥的费用,让我能够顺利春耕。今年阳光农险实行高保高赔,我们每亩交40元保费,其中中央财政支付26元、农场支付4元、个人只拿10元,像今年遇到的风灾,保险公司对我们的赔付率就更高了。”
  今年8月以来,黑龙江省多地出现粘虫灾害;8月底,受台风“布拉万”影响,黑龙江省又有约30万公顷农田受灾,牡丹江、哈尔滨、绥化等多地农作物倒伏、受涝,损失严重。灾情发生后,阳光农险、人保财险黑龙江省分公司在黑龙江保监局指导下,开通绿色通道,及时进行查勘定损理赔。
  黑龙江保监局局长刘峰告诉记者,今年仅粘虫灾害、台风“布拉万”造成的损失,保险公司目前估损就近6亿元。如果没有农业保险这项国家支农惠农政策工具,这么大的损失就得由农民自己承担了。
  撑起“保护伞”
  黑龙江省是我国产粮大省,又是商品粮大省,其粮食总产量居全国首位,是国内最大的商品粮生产基地。近年来,当地各级政府不断加大粮食生产力度,以松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区建设为载体,大力实施“千亿斤粮食产能工程”,粮食产量实现“八连增”。农业保险在促进粮食生产、保障农民收入、化解农业生产风险、完善灾后补偿模式、提高财政支农资金效率等方面具有重要作用。黑龙江农业保险在全国也做得有声有色。据黑龙江保监局统计数据显示,截至2012年8月末,今年全省政策性种植业保险承保面积8551.3万亩,同比增长27.88%,为全省农业生产累计提供风险保障220.6亿元,同比增长37.84%,全省实现农业保险保费收入21.54亿元,同比增长37.64%,是全国农业保险保费收入最多的省份。
  据了解,近3年来,黑龙江保监局以加强制度建设为基础,着力规范农业保险经营行为。2010年至今,该局陆续制定了农业保险承保、理赔工作规程和投保理赔提示等一系列监管制度,从源头上防范农业保险违法违规问题。同时制定推行“零现金”管理制度,规范理赔资金管理,要求农业保险赔款直接打入投保农户卡折,确保赔款真实到户。针对部分地区农业保险一度出现的严重弄虚作假行为,监管部门加强对农业保险专项检查,对涉农信访案件和媒体曝光问题也坚持每案必查、查实必处、有责必究。
  黑龙江保监局作为省农业保险联席会议成员单位之一,每年会同财政、农委等部门,联合出台农业保险工作方案,稳步扩大承保规模。保监局指导农业保险经办公司在业务经营过程中形成了到户、公开、复核、回访、告知等一系列规范化运作机制。同时督促经办公司不断加强风险防范能力。各经办公司通过提取未决赔款准备金、巨灾风险准备金和购买再保险等方式防范大灾风险。经办公司制定重大灾害应急预案,在重大灾害发生后,快速反应、简化手续、迅速赔付。阳光农险穆棱营销部经理李刚介绍,今年7月2日受雹灾影响,穆棱市共有43743.5亩耕地绝产,总赔付金额315.68万余元,现已陆续发放,因灾减产的耕地也会在年底核算后尽快赔付。
  慧择提示:保险行业的发展并不是仅仅让小部分群体享受到保障,农民更应该得到这份安心,因此,各省市应该积极向黑龙江省学习,把农民的事摆在首位,让他们通过农业保险感受到政府对他们的关心。
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