贷款 贷款攻略 新型贷款 我国乡镇保险市场仍不规范
我国乡镇保险市场仍不规范
  【摘要】保险行业在我国虽然近几年发展较快,但是基础仍然较差。尤其是很多乡镇,保险公司在经营中仍然存在着不少问题,与此同时,由于保监局仅设在省会城市,地(市)以下保险监管机构,存在监管真空。
  孟州市位于河南省西北部,在焦作市的西南隅,目前孟州市从事保险业务的机构有人保财险、中国人寿等八家。数据表明,2011年,各项保费收入为14501万元,理赔支出为1727万元,综合费用率为32%。
  总体来看,县域保险公司经营中还存在诸多问题。一是目前该地区产品结构单一。有的保险公司以利润最大化为经营目标,对于风险较大的品种及产品没有开发,甚至停办,如自行车保险、电动车保险等。为了经营需要,人为地加大保险代理费用,导致成本过高,利润减少。二是公司治理结构不合理。有一些公司虽然也制定了比较全面的内控制度,但在具体执行方面仍存在问题,如对违规违纪员工处理过轻,起不到应有的惩戒作用。三是农业保险开展不理想。尤其是农业政策性保险开展得不好,前两年的种植业和养殖业基本上没有开办,有的政策性保险陷入停办状态。
  上述发展现状对于县域的金融稳定造成了影响。其一,无序竞争,易造成辖区金融秩序混乱。由于孟州市人口仅有37万,且是一个农业大县,经济实力有限,目前八家保险公司逐鹿孟州,已达到饱和状态。无序竞争必然会引起保险金融秩序混乱等问题,对金融稳定造成一定影响。其二,给开展银保合作业务带来工作难度。有的银行业金融机构将代办保险金额、保费收入任务下达给干部职工,且与干部职工工资、奖金挂钩,无形中加大了职工的工作难度。其三,部分保险条款有争议,致使理赔时间长。其四,从业人员侵吞客户利息,造成部分保户退保。
  综上所述,为维护辖区金融稳定,促进保险业健康发展,建议采取以下措施:在监管方面,一是建议保监会在县域设立保险监管办事处,全权负责辖区保险监管工作;二是成立保险协会自律组织,加强行业内部约束和管理;三是或可由基层人民银行成立保险监管部,代保监会加强管理,目前可由人行调查信息部代管,以维护辖区金融稳定,建立中原金融安全区。
  慧择提示:除了上述建议以外,尽快成立政策性保险机构。各保险公司应进一步加强保险队伍建设,加强思想道德教育,提高保险人员素质。进一步完善内控制度,发挥“三会”作用,强化内部审计和监管,严肃处理违法违纪人员。
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