贷款 贷款攻略 新型贷款 行业文化已成保险行业的发展的当务之急
行业文化已成保险行业的发展的当务之急
  【摘要】文化价值理念是一个组织、一个群体在执行任务、达成目标过程中的“最大公约数”。构成价值理念的各要素有其不同层次,“崇尚专业”作为监管文化价值理念的首位要素,在整个架构中处于最高位阶。
       保监会主席项俊波在2012年全国保险监管工作会议上分析“监管人员素质不适应”的问题,指出“部分监管干部业务不熟、专业不强、经验不够、处理复杂情况能力不足”。
  笔者认为这些问题的核心在于专业不强,如:不熟悉保险经营过程,专业知识有所欠缺;市场研究的能力不够,监督检查不能透视风险隐患,有的工作上“照猫画虎”、机械照搬,甚至说外行话、办外行事;现代经济、金融、法律知识储备不足,视野较为狭隘,战略思维能力不高。对此,建立崇尚专业的文化价值理念,对于提升监管水平具有重大意义,是一项现实而紧迫的任务。
  从崇尚专业的价值理念出发,监管机构要致力于建设高素质、专业化的干部队伍;监管干部要接受专门教育培训,掌握履职所需的知识和技能;以服务社会为指向,恪守职业伦理和专业规范履行职责;坚持敬业勤勉、追求卓越,保持严谨的作风和细致的态度。
  将崇尚专业确立为
  监管文化理念的首位要素
  从保险监管的历史源流看,现代保险监管制度的重要标志是国家授权给专业机构,使之专司保险监管之责。保险业从人类社会的互助共济行为发展为单独经济部门,保险监管的流变也体现了建立专门技术,从其他行政管理领域分离,逐步走向专业化的过程。
  保险业诞生之初并没有国家强制干预,随着繁荣背后出现的危机,西方开始立法对其进行管理。
  1858年,被称为“现代保险监管之父”的美国马萨诸塞州保险监督官伊莱泽·赖特提出以保证偿付能力为目标的监管理念,这是保险监管区别于一般行政领域,也有别于其他金融行业监管的重要标志。
  1746年英国海上保险法提出保险利益原则,1870年英国寿险公司法开始对寿险公司实行严格监管。保险监管不断强化,国际监管准则出现趋同走向,是建立在日益专业化基础之上的。
  从我国保险监管的机构设置看,专业化是金融分业监管体制的必然要求。监管是为保证市场体系稳定、安全以及消费者权益而作出的制度安排。在众多市场领域中单独设立监管机构,显示了保险业运行规律和监管规律的独特性。
  伴随着行业成长,保险监管组织从中央银行职责中剥离,经历了从无到有、不断发展的过程。上世纪90年代初执行保险监管职责的仅是人民银行一个处室,很难体现专业理念。
  从保险监管的工作模式看,明显具有专家行为的特征。新制度经济学认为,政府监管是交易合同的第三方强制性实施的一种机制,同法庭、自律组织等第三方合约执行机制具有类似作用,是市场经济制度体系的有机组成部分。
  监管行为不是简单的命令与控制,而是在协调各利益相关者后确立规则和程序,用以弥补市场缺陷的过程。监管者必须把握经济社会和金融发展、保险经营规律,监管技术要能够驾驭经营技术。只有建立专业优势,才能较大限度地克服信息不对称、不完全的限制,作出精准适当的决策,实现良好监管。
  从监管干部的岗位职责看,厚实的专业素养是必备要件。保险是复杂的传统金融业务之一,对各类专业型、经验型人才的需求在金融业是最广的,涉及精算、法律、医学、核保核赔、投资,甚至核电、地震等稀有人才。
  打造崇尚专业的
  文化价值理念
  当前,各种新的金融产品、工具和业务大量涌现。面对纷繁复杂、不断发展演进的金融世界,可以说,没有专业学识就难以提高认识水平,没有专业化的队伍就没有高水平的监管。推进监管文化建设过程中,可以在以下方面努力:
  (一)在监管机构内创造崇尚专业的文化环境
  一是加快专业能力建设。坚持以人为本,通过合理的制度安排,努力造就各专业领域的领军人物,建立人才智力密集型的监管队伍。对重要领域,通过设立专项工作组、项目组等“影子机构”,培育专业化的人才团队。建立灵活的用人机制,拓展专业人才成长通道,促使专业技术干部脱颖而出。
  二是完善专业人才激励约束制度。在用人上树立专业导向,创造关心人、理解人、尊重人的宽松氛围,为监管干部提供施展才能的舞台。综合运用愿景激励、薪酬激励、职位激励,多方位调动监管干部的智慧和力量为监管事业服务。
  三是建立专业人士辅助监管工作机制。大胆借用“外脑”,组建相关领域的专家咨询组织,引入监管成熟国家的专业人才为我所用。设立首席经济学家、首席律师、首席精算师等专业职位,吸收高层次人才。
  (二)监管干部要努力成长为专业监管人才
  保险监管系统的干部学历高,年轻化,可塑性强,这是推进文化建设的有利因素。作为监管干部,要践行崇尚专业的文化价值理念,在所从事的领域和业务上成为行家里手。
  一是爱专业,正确规划职业生涯。“术业有专攻”。要根据保险监管人力资源发展的需求,围绕工作重点、技术水平、知识结构要求等层面,立足专业背景和学识资源,明确自身努力方向,将职业生涯融入监管工作,实现个人价值与监管事业的和谐发展。
  二是学专业,不断提升履职能力。古人云:“初学三年,天下无敌;再学三年,寸步难行”,专业水平提升是无止境的。崇尚专业并不排斥人才的多领域发展,监管干部应当做到“主业特精、适度多元”,通过自身努力成长为富有发展潜力的复合型人才。
  三是干专业,在监管实践中不断成长。要大力推进专业技术创新,加速应用现代化、信息化监管手段,依靠技术支撑提高监管专业水平。要鼓励刻苦钻研监管新技术、新方法、新手段,“博观而约取,厚积而薄发”,形成边干边学、学用相长的良好循环。要把有发展潜力的干部派遣到监管一线,将专业学识与监管需要紧密结合,创造优良业绩,提升素质能力。
  【慧择提示】文化是一只无形的手,其约束力在潜移默化之中。建设具有时代精神的监管文化,塑造崇尚专业的核心价值理念,是循序渐进的实践命题,要在监管系统内统一认知,凝聚共识,从而将其注入思想,作用于监管职务行为。
undefined
新型贷款 更多

快速申请

同意《百度金融服务条款》 快速申请

热门贷款

×
您在哪个城市工作
机构仅办理当地工作人士申请
全国
北京
其他城市