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我国鼓励民间资本有效运用
  【摘要】民间资本是我国民众间的数额庞大的资本,主要是指私营企业和个人的资金.民间资本就是掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称,就叫做民间资本即民间资金。进一步发展民营经济,就必须重视发挥民间资本的作用。
  住房城乡建设部日前发出通知,就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。根据这份实施意见,民间资本参与市政公用事业建设,应与其他投资主体同等对待,不对民间投资另设附加条件。保监会21日亦出台意见,鼓励民间资本进入保险领域、积极参与保险行业基础建设,大力支持民营保险机构发展。
  关于民资进入市政公用事业领域的方式,住建部的实施意见提出,鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营;鼓励民间资本以合资、合作等方式参与城市道路、桥梁、轨道交通、公共停车场等交通设施建设;鼓励民间资本通过政府购买服务的模式,进入城镇供水、污水处理、中水回用、雨水收集、环卫保洁、垃圾清运、道路、桥梁、园林绿化等市政公用事业领域的运营和养护。此外,意见还鼓励民间资本通过购买地方政府债券、投资基金、股票等间接参与市政公用设施的建设和运营;鼓励民间资本通过参与企业改制重组、股权认购等进入市政公用事业领域。
  政府要完善价格和财政补贴机制,对民间资本进入微利或非营利市政公用事业领域的,城市人民政府应建立相应的激励和补贴机制理上涨。
  保监会的《实施意见》指出,对于符合条件的民营资本,积极支持通过发起设立、受让股权、认购新股等多种方式投资保险公司,促进保险公司的资本多元化和股权多样化。首次明确对于符合条件的民营股东,在坚持战略投资、优化治理结构、避免同业竞争、维护稳健发展的原则下,单一持股比例可以适当放宽至20%以上。同时,支持民间资本投资设立各类保险专业中介机构。
  慧择网提示:为了能够让社会资源得到更好的利用,我国不断加强加大重视、启动民间资本,认识到私营企业和个人投资的经济、社会效果,鼓励私营企业和个人对西藏开发进行投资,实行对投资者给予优惠的政策,使民间资本发挥出应有作用。
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