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房地产市场住房体系变化
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  【摘要】保障房是重大民生工程,很好理解。把保障房作为发展工程,对于当前宏观经济状况具有非常重要意义。弥补房地产市场萎靡给经济带来的影响,大力加快建设保障性住房就显得异常重要。
慧择网  必须从更高的高度来认识保障房建设工作。大规模实施保障性安居工程,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大实践,要充分调动各方面力量,把保障房建设这项重大民生和发展工程办实办好。
  在保障房建设力度加大的同时,对相关管理制度的完善也提上日程。住建部4月份对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》,针对部分地方经适房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题,做出了有关规定。
  今年来,一方面通过加大土地供应,调整供地结构和比例来保证保障房用地的供应;另一方面,从中央下拨配套资金,再到出台试点公积金支持保障房建设、减免公租房的税收优惠、房地产信托以及吸引社会资本参与建设等政策措施,则着力化解保障房建设资金难题,而《住房保障法》也进入明年人大的立法计划,或可为住房保障提供法律依据。
  尤其值得注意的是,中央经济工作会议提出大力发展公共租赁住房,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。这意味着此前业界期盼已久的“住房体系双轨制”的破题和日趋明朗,而以租代售逐渐成为今后保障房的主要形式。
  为保证能顺利完成预定目标,住建部还在5月份,与各地签订住房保障工作目标责任书,进行督察并在年底组织验收,而完成情况将纳入考核和问责。住建部部长姜伟新表示,今年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套,基本建成370万套;农村危房改造开工136万户,基本竣工108万户;均超额完成年初国务院部署的任务。
  “从今年保障房的建设速度和力度上看,政府还是很重视的。”全经联研究院副院长陈宝存说,但他同时也担忧,目前保障房的建设主要还是对拆迁区、棚户区的改造,真正面向市场的并不多,从建设周期上来说,要完成计划至少需要一两年的时间。
  确保今年1000万套保障房开工建设非常重要,必须落到实处。这是改善民生和推动发展的“硬任务”,也是艰巨的任务,必须不折不扣、实实在在地加以推进。
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