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全国应大力发展“三农”

  解决三农问题是我国的重要任务 “三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。我们吃的粮食穿的衣服都是农民生产的,而且在我国农民占的比例相当大。所以“三农问题”我们是一定要解决的。“三农”(农业、农村、农民)是我们走向现代化进程中最艰巨的任务,也是全面建设小康社会面临的最大难题。关心农民、支持农业、发展农村,不仅是一个现实问题,也是战略问题;不仅是一个经济问题,也是政治问题。因此,如何从根本上破解“三农”这一难题,已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。

  发展“三农”保险,并将这种现代生活风险管理手段贯穿人的生、老、病、死全过程,会发挥越来越重要的作用。为此,按照“政府引导、政策扶持、市场运作、农户自愿方式”,积极开展解决民生、服务民生的以财政补贴形式的“三农”保险试点工作十分必要。

  发展“三农”保险有利于减少农牧业风险,增强农牧业实力。首先,保险为农作物和农企、农户财产提供保险保障,有效转移农业风险,充分发挥经济补偿功能和在农业生产中减灾防损的作用,避免农户和农企因灾返贫、因灾破产。其次,可以通过农户保费补贴、保险公司经营费用补贴等手段,引导和指导农业产业结构调整,促进农牧业市场化、产业化进程。第三,财政补贴保险经营,可以一改过去财政救济灾害一条腿走路模式,起到财政和民政部门所难以替代的作用,实现财政支农惠农投入的放大效应,为稳定“三农”经济、丰富群众生活作出贡献。

  发展“三农”保险有利于农牧区全面发展,促进社会主义新农村建设。保险通过资金融通和社会管理功能,可以在新农村建设中发挥重要作用。一是可以运用保险资金直接和间接投向“三农”项目,支持新农村建设。二是参与社会风险管理,用商业手段转移、减少和化解诸如民事和经济纠纷等社会矛盾和问题,维护社会稳定。三是能够在农牧区有效普及和扩大金融服务“三农”知识,树立风险意识,提高抗风险能力。

  加强和改善保险服务“三农”工作事关农牧区经济发展和我区社会主义新农村建设进程,意义重大。我们要以科学发展观为统领,以贯彻落实中央保险优惠费率政策为契机,积极发挥保险服务“三农”的作用。

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