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贷款攻略 国内宏观经济 标普下调中国主权评级,财政部和银行业都不答应了
标普下调中国主权评级,财政部和银行业都不答应了
摘要:近日,标准普尔(以下简称标普)宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级,引发广泛争议。继财政部9月22日表示,标普关注的信贷增速过快、债务负担

近日,标准普尔(以下简称标普)宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级,引发广泛争议。

继财政部9月22日表示,标普关注的信贷增速过快、债务负担等问题忽视了中国金融市场融资结构的特点,忽视了中国政府支出所形成的财富积累与物质支撑,忽视了中国经济良好基本面和发展潜力的表态后。21世纪经济报道记者获悉,9月25日,中国银行业协会及国家开发银行、工商银行、交通银行、招商银行有关负责人一同在国务院新闻办公室就此举行吹风会。

中国银行业协会专职副会长潘光伟在会上表示,标普基于”亲周期"评级方法下调评级,是简单片面的。这种做法有失公允,无异于"只看树木,不见森林"。

潘光伟指出,标普仅仅关注经济调整期的短暂波动,忽略了银行业宏观信用环境日趋良好。他指出,近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,经济增速、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。"三去一降一补"效果明显,经济结构不断优化。经济预期不断向好。企业利润稳步增长。全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元,同比增长21.2%。主营业务收入利润率为6.09%,同比提高0.41个百分点,为2012年以来同期最高。改革驱动经济改善,企业盈利推动实体部门信用风险缓解。

标普称,若信贷增速显著放缓,可能上调中国评级。对此,潘光伟指出,标普仅仅关注信贷增长可能带来的风险,忽略了银行整体运营水平正在逐步改善。在向好的外部环境下,银行业总体运行稳健,银行业资产和负债规模稳步增长。当前,监管部门把防范金融风险放到更加重要的位置上,我国银行业总体运行稳健,且盈利水平相对较好,有较强的风险抵补能力,不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,加之外汇储备比较充足,因此可以预期,未来中国银行业会继续保持稳健运行,风险总体可控。

在标普关注中国杠杆率较高的问题上,潘光伟指出,标普忽略了融资结构差异性下的风险可控。要看到我国是以间接融资为主的经济体,银行在融资体系中占据主导地位。同时,我国又是居民高储蓄率国家,目前,我国储蓄率达46%,居民部门的储蓄大量通过银行转化为企业部门债务,杠杆率偏高与此有较高关联度。从债务分布上来看,我国居民和政府杠杆率相对较低。2016年末,居民杠杆率44.8%,政府杠杆率只有36.7%,其中中央政府16.1%、地方政府20.6%,与发达国家和新兴市场国家相比都不算高。从债务偿付来看,我国债务对应着大量优质资产和稳定的现金流。无论是国有企业还是地方政府,都有许多有效益或可变现的资产,债务偿付能力总体较强,去杠杆的办法和手段较多。2015年以来,企业部门去杆杠取得显著进展,2016年经济整体杠杆率的增速下降了7个百分点,企业部门杠杆率的增速下降了9.2个百分点。

中国处于经济转型期,但中国银行业转型发展支持实体经济成效显著。潘光伟指出,在监管部门的引领下,银行业主动适应新常态,加大信贷管控力度。资金脱实向虚势头得到初步遏制,银行业呈现出”两降”的良好趋势;其次,对实体经济的信贷支持力度进一步加强。

潘光伟表示,标普仅仅重视过去的问题,忽略了政策层面去杠杆的决心和效率。

在货币政策方面,坚定执行稳健中性的货币政策。审慎精准把握,坚持不搞"大水漫灌"、量化宽松,始终保持货币政策不松不紧。2017年8月末, M2余额164.52万亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期低2.5个百分点, M1增速更是下降了11.3个百分点,为14%。在去杠杆方面,把国有企业降杠杆作为重中之重,果断抓好处置"僵尸企业"工作。国家对市场化法制化债转股已作出决策部署,并将抓好落实。在严控地方政府债务增量方面,要求地方政府要加快转变发展理念,不能再走高负债拉动增长的老路。已经开始编制并公布地方政府资产负债表,强化依法行政和市场约束。结合推动国企混改,盘活存量资产,优化增量资产。加强审计问责,终身问责。

潘光伟表示,在我国经济稳中向好,银行业稳健发展的情况下下调评级,其客观性、公正性令人置疑,也使得评级结果具有局限性,缺乏公信力。标普应对其评级方法和结构进行再评估,加以改进和完善,做到”既见树木,又见森林"。

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