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贷款攻略 综合 【格鲁吉亚投资贸易】京师律所封跃平律师解读格鲁吉亚投资贸易风险问题
【格鲁吉亚投资贸易】京师律所封跃平律师解读格鲁吉亚投资贸易风险问题
摘要: 格鲁吉亚经济体量有限,国土面积小,人口少,居民市场购买力不高,但经过多年改革,法律和营商环境较好。鉴于格鲁吉亚具有地理位置较为优越、部分优势资源丰富、政府较为廉洁等特点

格鲁吉亚经济体量有限,国土面积小,人口少,居民市场购买力不高,但经过多年改革,法律和营商环境较好。鉴于格鲁吉亚具有地理位置较为优越、部分优势资源丰富、政府较为廉洁等特点,且与欧盟、土耳其及独联体等国家和地区签署了自由贸易协定,其经济发展潜力较大。自1992年中格建交以来,两国贸易额不断增长,中国已成为格第四大贸易伙伴和主要投资来源国。近年来,中格两国务实经贸合作不断取得新进展,亮点纷呈。本文中,京师国际法律事务部主任封跃平律师将对在安哥拉投资的各方面方面法律问题进行深度解读。

一、投资概况

从投资环境吸引力角度考虑,格鲁吉亚主要竞争优势有:格鲁吉亚被世界银行连续评为经济改革先锋,在其最新发布的《2016年营商环境报告》中,格鲁吉亚经商环境在189个国家和地区中排名第24位。格鲁吉亚地处欧亚之间,战略地位位置优越,拥有黑海波季、巴统两个港口;宏观经济环境相对稳定;贸易制度具备竞争性;税赋低;自由劳动就业制度世界领先;执照和许可程序有所简化;私有化政策积极可行;金融体制自由度高,政府采取措施坚决打击腐败等。

二、双边贸易

近年来,中格两国经贸关系稳步发展,双边贸易额保持快速增长。中国已成为格第四大贸易伙伴和主要投资来源国。2015年,格鲁吉亚申请成为中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行创始成员国,并且是第一个在本国议会通过亚投行章程的国家。目前,格鲁吉亚中资企业涉及能源与资源开发、农业、基础设施、通讯、旅游、餐饮和金融等领域。

中国对格鲁吉亚出口商品主要类别包括:①锅炉、机械器具及零件;②电机、电气、音像设备及其零附件:③钢铁制品;④塑料及其制品 ⑤ 家具、寝具等,灯具,活动房;⑥钢铁;⑦针织或钩编的服装及衣着附件:⑧木及木制品,木炭;⑨铁道车辆,轨道装置,信号设备;⑩陶瓷产品。

中国从格鲁吉亚进口商品主要类别包括:①铜及其制品;②矿砂、矿渣及矿灰;③饮料、酒及醋;④非针织或非钩编的服装及衣着附件;⑤铝 及其制品;⑥电机、电气、音像设备及其零附件;⑦食用水果及坚果;甜瓜等水果的果皮;⑧锅炉、机械器具及零件;⑨塑料及其制品;⑩光学、 照相、医疗等设备及零附件。

三、风险、投资机遇和趋势

1、关键风险因素

(1)政策出台快,变更快;

(2)格鲁吉亚经济和法律发展处于转型期,须根据现行法律进行规范化业务操作;

(3)支付条件灵活、风险较大;

(4)格鲁吉亚劳动力市场较大,失业率较高;

(5)加强安全防范

2、投资机遇和趋势

(1)旅游业。格鲁吉亚旅游资源丰富,良好的自然环境吸引着大批欧洲和周边国家的游客。主要旅游城市除首都第比利斯外,还有斯大林故乡哥里市、文明古都姆茨赫塔、皇家小镇锡格纳提、黑海明珠巴统、格俄边城卡兹别基和滑雪胜地古达乌里等。为进一步推动格鲁吉亚旅游业发展,2013年2月格鲁吉亚成立旅游顾问委员会,该委员会与经济与可持续发展部及国家旅游局密切合作,成员主要来自国家旅游局、旅游者协会、导游协会及私营企业协会等。

(2)银行业。格鲁吉亚对金融保险业政策宽松,近年大量资本投向当地银行,发展迅猛。2016年2月底,格鲁吉亚共有19家商业银行,包括17家 外资控股银行及2家外国银行分支机构。商业银行总资产255亿拉里 (约 110亿美元),环比增长0.6%,其中银行股本3创乙拉里(约15.6亿美元),占商业银行总资产的13.9%。前5家资产规模最大的商业银行占整个银行业总资产的75%。资料显示,大量外资投向格鲁吉亚银行业,一是因为贷款利率高,二是因为格允许资本自由进出。

未来几年格鲁吉亚将努力恢复经济发展,创造更多就业机会, 保障经济包容与可持续发展。未来几年,格鲁吉亚坚持加入欧洲一体化进程,将大力贯彻联系国协定及全面深人的自由贸易协定,力求达到惠及全 体公民的包容性、全面性经济增长。具体来说,2020年格鲁吉亚社会应充 分尊重经济自由和财产权,保障司法独立;政府更加高效、透明,不再过多地干涉经济,大力提高市场竞争力尤其是民营领域市场竞争力,扩张外部市场,吸引外国投资,建设稳定的社会安全和保障体系,增加教育、医疗卫生等领域支出和投资,以创造更多就业机会为主,社会救济起辅助作用。

四、在格鲁吉亚进行贸易和投资法律概览

1、贸易法规体系

格鲁吉亚与贸易相关的主要法律有《海关法》、《税法》、《海关税则法》、《执照和许可证法》、《工业保税区法》等。

2、格鲁吉亚对中国企业投资合作保护政策

(1)中国与格鲁吉亚签署双边投资保护协定

1993年6月3日,中国与格鲁吉亚签订了《关于鼓励和相互保护投资的协定》。

(2)中国与格鲁吉亚签署避免双重征税协定

2005年6月22 日,中国与格鲁吉亚签订了《关于避免双重征税和防止 偷漏税的协定》。

(3)中国与格鲁吉亚签署的其他协定

1993年6月3日,中国与格鲁吉亚签订了《两国经济贸易协定》

(4)其他相关保护政策

1993年,中国与格鲁吉亚签订了《海运合作协定》。

3、与投资合作相关的主要法律

《民法》、《税法》、《海关法》、《国有资产私有化法》、《投资促进保障法》、《国家投资促进法》、《工业保税区发》

五、对在格鲁吉亚进行贸易和投资的实务指导

格鲁吉亚当地企业可以土地、工厂或车间等不动产与外资企业合作进行入股,不受任何限制。格鲁吉亚《私有化法》规定,国有资产占股份总额不超过25%的,可采用直接开价转让方式进行私有化。国有资产所占份额超过25%的企业需通过竞标、拍卖和租赁方式进行私有化。

在格鲁吉亚,外国公司在当地投资设立企业的形式主要有4种:公司 代表处、分公司、有限责任公司和股份公司。当地还有普通合伙企业、有限合伙企业、合作社和个人企业家等形式存在。

京师律所国际法律事务部致力于整合各国政府、国际组织、商协会、投资促进机构等专业资源,推进境外投资项目库、资金库、信息库的建设,开展专项资金及融资支持、法律服务保障、境外高层政府对接、国际市场推广及品牌宣传、项目信息定向推送、境外投资考察定制化规划及陪同等核心业务,实现政府、中介机构与企业的有效对接与信息共享,建设全国领先的境外投资全程服务链。

此外,京师将打造中国企业境外投资保障体系,包括与专业机构合作,向企业提供重点国别和重点行业的评估报告,帮助企业规避风险等。

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