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贷款攻略 国外宏观经济 央视名嘴:特朗普借中国之手救钢企,简直大错特错
央视名嘴:特朗普借中国之手救钢企,简直大错特错
摘要:钢铁贸易是中美贸易摩擦的“主战场”。近日,美国总统特朗普接受媒体采访时表示:钢材是个大问题,美国就像个倾销地,而他将结束这一状况。这并非特朗普第一次对钢铁行业发表自己的“

钢铁贸易是中美贸易摩擦的“主战场”。近日,美国总统特朗普接受媒体采访时表示:钢材是个大问题,美国就像个倾销地,而他将结束这一状况。

这并非特朗普第一次对钢铁行业发表自己的“观点”。4月20日,特朗普根据美国1962年颁布的《贸易拓展法》第232条,以国家安全为由调查进口的外国钢铁,并表示,钢铁对美国的经济和军事都至关重要。“在这一领域,我们不能依赖于其他国家”。

特朗普“大动作”的背后,是西方国家对中国钢铁行业的偏见。有观点认为,最近十几年,中国钢铁行业快速发展,已成为世界最大钢铁生产国,而这使得美国等西方国家工作岗位的数量迅速下降,同时造成大量钢厂倒闭。

中国钢铁是否真的向美国进行了倾销?一旦真如特朗普所言要结束外国钢铁对美倾销,美国钢铁就会形势好转?特朗普此次动作对中国乃至全球经济会产生怎样的影响?

中国钢铁约占美进口钢铁2%

美国商务部网站显示,美方给出使用《贸易拓展法》第232条的理由为,在2016年2月—2017年2月期间,美国进口钢铁增长了19.6%。

美国商务部长罗斯表示,目前美国钢铁行业的运营能力仅为其全部能力的71%,进口钢铁则占到国内钢铁市场的四分之一以上。“钢铁进口持续增加,对美国钢铁行业产生了严重影响。”

不过数据显示,美国钢铁进口数的增加,与中国的关联度并不大。

中国虽然是世界最大的钢铁生产国,但其中绝大多数是在国内消化使用。对外出口中,向美出口占比极小。根据美国商务部的统计数字显示,5月来自中国供应的钢铁为73594吨,占美国5月进口的312万吨钢铁的2.4%;中国5月钢品总出口量为698万吨,其中销往美国的也仅占1.05%。

根据国际贸易中心的数据显示,对美出口钢铁TOP 10的国家和地区分别为,加拿大、巴西、韩国、墨西哥、俄罗斯、日本、德国、土耳其、中国台湾和中国大陆。其中,美国的“邻居”加拿大和墨西哥在5月分别向美国供应514,488吨和266,544吨钢产品,是中国出口数的3-7倍。

这也难怪路透专栏作家Russell会撰文称,任何人只要仔细看过美国进口数据,都会感到不解,为何特朗普政府要对美中钢铁贸易大作文章?美国进口数据所揭示的是,即便美国存在进口太多钢产品的问题,中国也不是这一问题的源头。

美国候任总统特朗普正在组建未来政府的贸易团队,他选择那些在美中钢铁行业贸易战中颇有经验的人士。这暗示在针对中国给予出口商品不公平补贴并对进口设置障碍,美国可能采取更为积极的姿态进行投诉。

这个团队的阵容包括:被特朗普提名为商务部长的钢铁业投资大亨Wilbur Ross、钢铁公司前执行长Dan DiMicco以及三位钢铁贸易方面的资深律师。华盛顿的贸易专家认为,预计这样一个团队将帮助美国把贸易重点更多地转向执行方面,目的在于降低一直难以摆脱的美国贸易赤字。

从美国以往的做法来看,新团队可能采取的手段包括,进一步通过世界贸易组织(WTO)挑战中国的贸易行为,并由美国政府发起对更多中国产品征收反倾销和反补贴投诉。后者将拿到美国国际贸易委员会(ITC)进行讨论,而钢铁行业曾在那里取得过巨大胜利。

在美国针对中国这个全球出口超级大国的贸易战中,大型钢铁企业的高官们已冲在了第一线。

在来自中国和其他国家的低价进口商品大潮冲击之下,美国钢铁产业过去三年已提起16起新诉讼,寻求美国商务部实行惩罚性关税,他们认为低于成本价的倾销行为和不公平补贴致使去年各类钢产品价格降至历史低位,让美国许多钢厂工人丢掉饭碗。

其中一些诉讼已导致当局对中国进口商品处以高额罚款,包括针对在汽车和电气用具上使用的中国冷轧钢产品征收逾500%的关税。

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