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贷款攻略 综合 保山创新探索开展“51+49”“PPP”合作模式融资
保山创新探索开展“51+49”“PPP”合作模式融资
摘要:都市时报实习记者敖东分恒丰轻纺目前,记者从保山2017年一季度经济运行分析会上获悉,一季度,全市投资保持了持续增长的良好态势,累计完成规模以上固定资产投资136亿元,同比增长26.8%,

都市时报实习记者敖东分

恒丰轻纺

目前,记者从保山2017年一季度经济运行分析会上获悉,一季度,全市投资保持了持续增长的良好态势,累计完成规模以上固定资产投资136亿元,同比增长26.8%,增速位居全省第3位。

保山市委、市政府始终把投资拉动作为经济增长的主引擎,围绕“高速发展,金融为要”的理念,在做好争资、引资的同时,着力破解融资瓶颈,有效解决全市重点产业、重大工程、重大项目资金需求。创新政府引导性基金、股权和债权投资模式,积极探索开展“51+49”“PPP”合作模式融资,不断提升资源撬动资本、资本撬动发展的能力,有效激活社会资本。

创新“51+49”融资模式助力中小微企业融资

恒丰轻纺产业

针对民营中小微企业融资难、融资贵和经营难等实际情况,保山市委、市政府提出“51+49”的股权结构模式(政府入股占51%的股份,企业入股占49%的股份),通过改变民营企业的股权结构,共同成立以政府主导的混合所有制国有控股公司,向银行贷款获得资金支持,公司生产经营活动委托中介管理(资本运营公司),企业有资金之后按照本加息再加1个点的成本,把政府51%的股权回购。通过探索和创新,目前全市已形成4种类型的“51+49”股权模式。通过前期运作,目前,全市实施“51+49”股权模式的企业共12户。

保山恒丰纺织科技有限公司隶属于山东德州恒丰集团,2016年底集团将达到产值超百亿、规模200万纱锭的大型企业集团。保山当地特有的区位、电力、人力资源、植物资源等方面优势吸引该集团到保山投产。2015年5月份保山恒丰纺织签约入驻保山工贸园区,目前已实际达产5万纱锭,拥有员工约600人。

公司在建设过程中,得到保山当地各级政府的大力支持,特别是保山工贸园区管委会下属平台公司,以土地和厂房按“51+49”的模式入股公司,做大企业固定资产,解决了公司融资、担保、抵押等问题,加速了公司的发展。

下一步,公司将根据国家“一带一路、产业转移”战略决策的大好机遇,依托云南保山的各种资源优势,紧密调整产业结构,扩大产业规模,积极推进项目建设速度,使保山恒丰纺织成为我国西南区域纺织行业的排头兵,成为西南地区轻纺行业的领军企业。

城市地下综合管廊建设成为首个进入实施阶段的PPP项目

城市地下综合管廊

“PPP”融资模式是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

保山市充分发挥政府与社会资本合作(PPP)模式在稳增长、促改革、调结构、惠民生和供给侧结构性改革补短板中的积极作用,多措并举推进PPP模式运用工作。当前,重点推进的保山市地下综合管廊工程为保山市首个进入实施阶段的PPP项目,工程总投资67.58亿元,社会资本方为省建投,该项目已被列入国家级PPP示范项目,保山市被列为国家地下综合管廊建设试点城市。

城市地下综合管廊,即在城市地下建造一个隧道空间,将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体,并设有专门的检修口、吊装口和检测系统,实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。能解决地下管线路反复开挖、安全隐患突出、应急防御能力薄弱等问题,更是回应民生、解决政绩观的有效途径,被称为百年“良心工程”。

保山中心城市地下综合管廊试点项目包括19条综合管廊及三座监控中心,建设总规模86.23公里(干线综合管廊东环路、青堡路、景区大道、永昌路、沙丙路、保岫路、北七路,总长49.37公里,支线综合管廊36.86公里),静态总投资64.09亿,动态总投资67.58亿。按国家试点城市建设的总体要求,建设期为2016-2018年,2018年开始试运行。

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