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贷款攻略 国内宏观经济 第二批混改试点如何激发民资参股热情?
第二批混改试点如何激发民资参股热情?
摘要:从国企混改的历程看,第二批混改试点重点是鼓励非公资本参股。那么新一轮国企混改中如何才能激发民资参股热情?在笔者看来,推动第二批国企混合所有制试点改革工作的过程中,应当以体

从国企混改的历程看,第二批混改试点重点是鼓励非公资本参股。那么新一轮国企混改中如何才能激发民资参股热情?在笔者看来,推动第二批国企混合所有制试点改革工作的过程中,应当以体制机制创新为动力,疏通混合所有制经济改革的路径,为民间资本参与国企改革提供生存、生长土壤,在激发民间资本参股国企改革的活力上应加大以下几个方面的力度:

一是,加大国企混改中非公经济的成分,推出优惠政策鼓励对民间资本以及外资的参股积极性,给予这些市场主体更大的话语权,让其能够参与到国企经营中来。同时要加快国企的全球化步伐,能让一些缺乏国际化能力的民营企业借助国企混改走出去,以此激发社会资本参股国企改革的内生动力。

二是,在股权制度方面应当探索采取金股、特殊管理股、优先股、债转股等多产权的参股方式,给社会资本参与国企控股创造多样化的渠道,提供顺畅、便捷的投融资环境。另外要充分发挥资本市场的平台优势,通过产权互换、股权置换、认购可转债等方式给社会资本参股创造更为灵活的空间,使其能以合适的方式自由选择参股的股权形式。

三是,金融系统应当为社会资本参股国企混改提供更大的支持力度。银行应当加快提升金融创新能力、改善服务、提升效率,从民资对参股的多元化、多层次的金融需求出发,为其参股设计合适的金融产品。此外,银行还要提升对民间资本信用贷款的规模,降低融资贷款方面的综合成本。

四是,在国企混改中应当大力推动PPP模式的运用,目前这一模式在我国固定资产投资和公用事业建设方面对于引进社会资本起到了非常好的推动。在国企混改方面也应当推行这一模式,支持社会资本以此方式进入国有经济布局的特许经营领域,如此方能消除所有制造成的歧视和壁垒,促进国有资本和民间资本融合发展、共同繁荣。

当前在推动国企混合所有制改革中,应在体制机制方面下大力气,进一步完善顶层设计,让民间资本能在参与国企改革持股的过程中获得利益和实惠,这样才能激发民间资本的参股热情。国企混改的目的在于彻底转变国有企业的经营理念和发展思路,以适应新经济发展的速度,因此要抓住全面深化改革的战略机遇期,以发展混合所有制经济为突破口,整合资本、人才、技术等要素资源,激发国企的创新能力,从而推动传统制造业的转型升级。

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