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贷款攻略 众筹 你家才非法集资 我是众筹
你家才非法集资 我是众筹
摘要:近期, “高利贷”话题被引爆,“非法集资”问题被也推向了风口浪尖。非法集资重在违反法律程序,但在中小企业融资难成为普遍问题的当下,非法集资又是否应该以口袋之名,一刀切呢?非

近期, “高利贷”话题被引爆,“非法集资”问题被也推向了风口浪尖。非法集资重在违反法律程序,但在中小企业融资难成为普遍问题的当下,非法集资又是否应该以口袋之名,一刀切呢?

非法之路

人类社会为了削减生存成本,抑制了自由,而建立了秩序。非法集资就是维护金融秩序、保护中小投资者的产物。据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》,非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他形式向出资人还本付息或给与报酬的行为。

由此,非法集资其本质有三:一是未经批准、二是公开性、三是资本的回报性。如集资诈骗罪,其不仅违反了法律程序,在利诱投资者的同时,其压根就没有想过要还钱,利诱只是利诱,利诱之后便没有了任何音信。因此集资诈骗罪在法定刑中刑期就比较高。而非法集资的另一种,非法吸收公众存款的社会危害性就小的多,其仅仅是违反了法律程序,而不存在事先将款项占为己有的意图,如果吸收存款后,经营正常,并如期返还投资者。那这种行为,除了违反了法定程序,其更多的是为中小企业带来了宝贵的资金,提高的社会的融资效率,何乐而不为呢?

其实,非法集资罪,从其出世起就一直为人所病垢,在如今经济下行,通过银行等正规渠道融资难度加大的形势下尤甚。著名经济学家盛洪称,“我们面对的就是金融领域的垄断,反映在司法层面就是作为的非法集资罪,这个非法集资罪他维护的现行金融垄断秩序本身就是一种罪恶,因为他维护的是垄断的金融秩序,维护的是这个领域中的垄断企业,非法集资罪事实上否定了先发所确认的社会主义市场经济的基本原则。”在中小企业融资难的形式下,解禁非法集资,构建多层次资本市场,或许是应然之选。

我是众筹

禁酒令,禁而不绝;非法集资,禁而不止。在经济下行,银行贷款收紧,中小企业融资困难的形势下,解禁非法集资,发展股权众筹,或许是一剂良药。

众筹,产生于网络时代,创业者通过微博、微信、互联网等网络工具、或者专业的众筹网站发起自己的众筹项目,快速的聚集感兴趣的小伙伴的资金、智慧和资源等,是集众人之智,筹众人之力,圆众人之梦的一种典型的民间小额资金融资模式。这种融资模式不仅仅是筹钱,而更多的是强调一种参与感,从项目的定位、产品的研制都让小伙伴们参与,通过小伙伴的体验和口碑相传、将产品和众人链接。

在众多众筹方式中,对于融资更为有效的是股权众筹。2012年,美国为了解决资本市场中,中小企业融资难、负担重等问题,推出了《乔布斯法案》(JOBS ACT)。此法案在确认证券发行监管权的同时,也对众筹中的小额融资给与豁免。比如12个月融资不超过100万美元发行人监管豁免,将公开发行人数限制有300人提高到1200人。同时为了保护投资者,对投资者投资数额也做出了一定限制,并对发行人规定了比较严格的信息纰漏要求。2015年,乔布斯法案通过修正案,股权众筹也正式对大众开放。美国乔布斯法案颁布之后,各国也争相效仿,相继推出股权众筹法案,助力中小企业发展。在中国京东金融多多家金融平台也对股权众筹密切关注。

2015年,7月18日,人民银行发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》称,股权众筹融资市值通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动,股权众筹融资必须通过中介机构平台进行,同时将股权众筹监管权划归证监会。但中国股权法律方面也仅局限在行政部门的指导意见方面,除了之外并无更高层次从顶层设计。虽然股权众筹涉及非法集资、公募私募、投资合同诈骗等多方面问题。但在银行等传统正规金融机构慎贷惜贷,中小企业融不到钱的情况下,从立法高度为股权众筹立法,放宽监管力度,在保护投资人的前提下,打破金融垄断,提高中小企融资效率,降低融资成本。让市场归市场,把融资难问题真正的防盗市场中去解决,未尝不是一种好的选择。

瞭望金融认为,在现今中小企业融资难的前提下,不应过分地去责备传统正规金融机构的慎贷惜贷行为,这也是他们在经济新常态下的理性反应。而应正确区分非法融资和股权众筹,放宽监管力度,集众民之智、筹众民之力,让市场的问题由市场去解决,补足多层资本市场,从根本上化解中小企业融资难问题。

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