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贷款攻略 IPO 如何判断主营业务未发生重大变化?
如何判断主营业务未发生重大变化?
摘要:本系列由龙马汇智研究院结合深交所、上交所、证监会相关法规及案例总结而成,主要针对IPO过程当中重点难点问题,每天分享,供大家学习交流。第10期18.上市公司最近3年存在对同一控制人下

本系列由龙马汇智研究院结合深交所、上交所、证监会相关法规及案例总结而成,主要针对IPO过程当中重点难点问题,每天分享,供大家学习交流。

第10期

18.上市公司最近3年存在对同一控制人下相同、类似或相关业务进行重组,如何判断主营业务未发生重大变化?

中国证监会于2008年5月19日发布的《首次公开发行股票井上市管理办法》第十二条发行人最近3年内主营业务没有发生重大变化的适用意见——证券期货法律适用意见第3号明确意见如下:

(1)发行人对同一公司控制权人下相同、类似或相关业务进行重组,多是企业集团为实现主营业务整体发行上市、降低管理成本、发挥业务协同优势、提高企业规模经济效应而实施的市场行为。从资本市场角度看,发行人在发行上市前,对同一公司控制权人下与发行人相同、类似或者相关的业务进行重组整合,有利于避免同业竞争、减少关联交易、优化公司治理、确保规范运作,对于提高上市公司质量,发挥资本市场优化资掘配置功能,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进资本市场健康稳定发展,具有积极作用。

(2)发行人报告期内存在对同一公司控制权人下相同、类似或相关业务进行重组情况的,如同时符合下列条件,视为主营业务没有发生重大变化:

①被重组方应当自报告期期初起即与发行人受同一公司控制权人控制,如果被重组方是在报告期内新设立的,应当自成立之日即与发行人受同一公司控制权人控制;②被重组进入发行人的业务与发行人重组前的业务具有相关性(相同、类似行业或同一产业链的上下游)。

重组方式遵循市场化原则,包括但不限于以下方式:

①发行人收购被重组方股权;②发行人收购被重组方的经营性资产;③公司控制权人以被重组方股权或经营性资产对发行人进行增资:④发行人吸收合并被重组方。

(3)发行人报告期内存在对同一公司控制权人下相同、类似或相关业务进行重组的,应关注重组对发行人资产总额、营业收入或利润总额的影响情况。发行人应根据影响情况按照以下要求执行:

①被重组方重组前一个会计年度末的资产总额或前一个会计年度的营业收入或利润总额达到或超过重组前发行人相应项目100%的,为便于投资者了解重组后的整体运营情况,发行人重组后运行一个会计年度后方可申请发行。②被重组方重组前一个会计年度末的资产总额或前一个会计年度的营业收入或利润总额达到或超过重组前发行人相应项目50%,但不超过100%的,保荐机构和发行人律师应按照相关法律法规对首次公开发行主体的要求,将被重组方纳入尽职调查范围并发表相关意见。发行申请文件还应按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第9号——首次公开发行股票并上市申请文件》(证监发行字[2006]6号)附录第四章和第八章的要求,提交会计师关于被重组方的有关文件以及与财务会计资料相关的其他文件。③被重组方重组前一个会计年度末的资产总额或前一个会计年度的营业收入或利润总额达到或超过重组前发行人相应项目20%的,申报财务报表至少必须包含重组完成后的最近一期资产负债表。

(4)被重组方重组前一会计年度与重组前发行人存在关联交易的,资产总额、营业收入或利润总额按照扣除该等交易后的口径计算。

(5)发行人提交首发申请文件前一个会计年度或一期内发生多次重组行为的,重组对发行人资产总额、营业收入或利润总额的影响应累计计算。

(6)重组属于《企业会计准则第20号——企业合并》中同一控制下的企业合并事项的,被重组方合并前的净损益应计入非经常性损益,并在申报财务报表中单独列示。

重组属于同一公司控制权人下的非企业合并事项,但被重组方重组前一个会计年度末的资产总额或前一个会计年度的营业收入或利润总额达到或超过重组前发行人相应项目20%的,在编制发行人最近3年及1期备考利润表时,应假定重组后的公司架构在申报报表期初即已存在,并由申报会计师出具意见。

此外,《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第十四条规定,发行人最近2年内主营业务没有发生重大变化。

19.如何认定拟上市公司董事、高级管理人员的重大变化?

董事、高级管理人员重大变化的认定没有固定标准, 主要是从质和量两个角度考虑,即从变动的原因、变动人员的岗位和作用、变动人员与控股股东和实际控制人的关系、相关变动对公司生产经营的影响等方面判断。相关部门审核时重点关注以下几个方面:

(1)董事、高级管理人员变动原因和数量, 重点看变动对公司生产经营、经营战略是否存在重大影响;

(2)变动人员具体的岗位,与股东、实际控制人的关系,如果是职业经理人则变化影响一般较小,如果是公司创始人则有较大可能被视为重大变化;

(3)由于规范公司治理结构,新增董事、独立董事、财务总监、董事会秘书等,不会被认定为高级管理人员重大变动;

(4)国有企业在任职期内由于组织安排导致的变化,不轻易认定为重大变化。

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